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    地震災區(qū)超七成群眾最關心何時住進永久性住房

    作者:鋼結構網    
    時間:2009-12-22 21:00:29 [收藏]


       經過近3個月重建,災區(qū)群眾的生活怎么樣了?9月18日,零點研究咨詢集團與中國扶貧基金會和友成企業(yè)家扶貧基金會聯合發(fā)布了“5?12地震災區(qū)居民生活監(jiān)測”二期結果。調查顯示,超過半數(52.3%)群眾預計恢復正常生活需要兩年以上時間。

        而在地震發(fā)生半個月之內的首期調查中,近半數受災群眾(46%)預計半年內即可恢復正常生活。經過近3個月的重建期,災區(qū)群眾對于重建工作的長期性和艱巨性有了理性認識。

        本期結果來自于對綿陽、綿竹、安縣、都江堰、彭州、成都等地784名受災群眾的問卷調查,以及對當地多名政府官員和部分受災群眾進行的深度訪談。

        經過近3個月重建,災區(qū)群眾各方面條件得到了很大改善,特別是住房條件。當被問及“哪一方面改善最顯著”時,住房條件以42.5%的提及率位列第一。但進一步追問“目前最需要改善的方面”時,住房條件以38.9%的提及率依舊位列第一。

        前期安置階段快速搭建的大量板房,有效解決了災區(qū)數百萬居民的暫時居住問題。但隨著時間的推移和群眾需求的變化,目前板房在便利性、舒適性、人性化等方面均難以滿足需求,特別是生活便利性方面。調查顯示,五成以上的受訪者目前最希望得到的幫助就是完善或增加板房區(qū)周邊的生活配套設施。

        “現在廚房是建好了,但離得太遠,不方便,我們現在一般在板房里做飯,這樣又不符合規(guī)定,因為使用的電器太多,電壓不夠,老跳閘。都住了兩三個月,做飯還是很麻煩。”都江堰勤儉小區(qū)一受災群眾說。

        洗澡和上廁所也是一個大問題。該小區(qū)另一名受訪者說,“有專門洗澡的地方,但不是總有熱水,什么時候有熱水也說不定,就是看見有人端盆去洗,就趕緊跟著去,人特別多。有時候洗到半截就沒水了。還有晚上起夜也不方便,因為廁所離得很遠。”

        隨著冬季的到來,這些基本生活問題的不方便會越來越明顯。什么時候能住進永久性住房是災區(qū)群眾目前最關注的問題(77.2%),也是他們認為生活恢復正常的重要標志之一(62.6%)。

        本次調查考察了18~55歲災區(qū)群眾的就業(yè)情況,52%的人表示目前沒有工作,41.4%的人開始從事以前的工作,6.5%的人找到了新工作。此年齡段群體目前最希望得到的幫助,首先是住進永久性住房(77.2%),其次就是希望得到工作機會(48.3%)。

        調查發(fā)現,雖然在各個板房安置區(qū)均張貼有企業(yè)招工簡章,但招工對象主要集中在20~40歲之間,很少有針對年齡偏大群體的招工。對口地區(qū)就業(yè)援助中存在生活適應困難問題,以安縣為例,該縣對口援助地區(qū)是遼寧,雖然招聘條件優(yōu)越,但當地居民對于能否適應北方氣候條件和生活習慣心存疑慮,影響了勞務輸出量和就業(yè)比例。還有部分群眾因住房補償政策未明確而不愿外出務工,一定程度上影響了勞務輸出量和就業(yè)比例。安縣驛安小區(qū)一農村受災群眾說,“我們現在沒有房子,如果政府給我們規(guī)劃房子的事情,有什么補助和政策的話,必須要有人在家里,否則來不及。所以我們就只能在附近打工,我就是在綿陽做臨時工。”

        解決就業(yè)問題,一是創(chuàng)造就業(yè)崗位,二是就業(yè)能力再塑造和適應問題,后一點對于災區(qū)就業(yè)工作尤為重要。災后地區(qū)經濟發(fā)展模式與災前有所不同,旅游產業(yè)、建筑行業(yè)均會存在較大用工需求,特別是建筑行業(yè)技工稀缺,建筑小工日工資幾乎是震前的兩倍,還存在用人缺口。還有一些資源優(yōu)勢,如年畫、刺繡的產業(yè)化發(fā)展趨勢,也會導致新的用工需求。

        因此,針對性就業(yè)技能培訓相當必要,在“目前最希望得到的幫助”和“希望居住小區(qū)組織何種活動”中,分別有21.1%和27.6%的群眾明確提到了就業(yè)技能培訓的問題。政府部門、NGO組織、用工企業(yè)等均可作為提供就業(yè)培訓的主體
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