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    實錄：關(guān)注科學(xué)重建 聚焦災(zāi)區(qū)家園
    
                    
    作者：鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    					
    
					時間：2009-12-22 21:00:36					[收藏]
    
               
    
                
    				
    				
     

               
    
               
      
				劉小青：(中國新聞社總編助理、《中國新聞周刊》副社長)
      

      
　　各位來賓，各位朋友，下午好，歡迎各位參加新聞中國論壇，我是中國新聞社總編助理、《中國新聞周刊》副社長劉小青，今天這個論壇由我主持。
      

      
　　出席今天論壇的有民政部社會福利和慈善慈善事業(yè)促進司王素英副司長、北川新縣城災(zāi)后重建總體規(guī)劃項目負責(zé)人、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副總規(guī)劃師朱子瑜、北京市紅十字基金會孫碩鵬理事長、北京市建筑設(shè)計研究院副總建筑師鄭實、中國紅十字基金會項目合作部楊文部長、來自臺灣的災(zāi)后重建生態(tài)建筑專家謝英俊和美國歐特克工程建設(shè)行業(yè)總監(jiān)李邵建，還有媒體界的朋友，以及關(guān)心災(zāi)后重建的各方面人士，歡迎各位的參與和支持。
      

      
　　仿佛一轉(zhuǎn)眼，汶川特大地震已過去半年多。我是四川人，我的家就在綿陽，在512特大地震發(fā)生之后，第二天就到災(zāi)區(qū)一線指揮我們的報道，所以我對這場災(zāi)難還是有非常深刻的感受。這半年多來，對災(zāi)區(qū)的牽掛始終縈繞在我的心頭，我想從悲痛、震撼到希望、自強，時光不應(yīng)該讓我們淡忘那些還需要幫助的人們，為了讓逝者安息，生者當(dāng)奮力前行！今天，重建家園的重任已經(jīng)擺在了我們面前。
      

      
　　現(xiàn)在，災(zāi)區(qū)迎來了震后的第一個春天，重建在各方的關(guān)愛中全面啟動。關(guān)注科學(xué)重建，聚焦災(zāi)區(qū)家園，我們就是希望通過論壇上諸位的真知灼見，促進社會更多關(guān)注當(dāng)下的災(zāi)區(qū)重建，使科學(xué)重建得到更好的理解和執(zhí)行。
      

      
　　以人為本、尊重自然、因地制宜、科學(xué)重建，這是科學(xué)發(fā)展觀對重建工作的指導(dǎo)和要求，家園重建承擔(dān)著歷史的責(zé)任，愈發(fā)需要走得務(wù)實而科學(xué)。地震給當(dāng)?shù)亟ㄖO(shè)施造成重創(chuàng)，也讓人們重新審視建筑和我們生活的關(guān)系，對于與生命安全息息相關(guān)的建筑，其抵抗自然災(zāi)害的能力需要探討，而災(zāi)后如何堅持尊重科學(xué)、尊重自然，充分考慮資源環(huán)境承載能力，實現(xiàn)綠色環(huán)保與生態(tài)和諧，更需要我們貢獻智慧。
      

      
　　就在“5?12”地震發(fā)生10天后，在應(yīng)急搶險還處于最緊張的情況下，國家就作出災(zāi)后重建的工作部署，成立災(zāi)后重建規(guī)劃組，編制一系列災(zāi)后重建專項規(guī)劃，各項政策措施相繼出臺。為支持災(zāi)后重建，通過政府投入、銀行貸款、對口支援、社會捐助、市場運作等多種方式籌集重建資金，加大投入力度，其中超過400億的慈善捐贈也作出了不小的貢獻。現(xiàn)在災(zāi)后重建，同樣需要讓公益組織、慈善力量發(fā)揮更大作用，不但要提供資金，還可以加強技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)支持方面的力度，以實現(xiàn)科學(xué)重建。
      

      
　　當(dāng)大量的人力物力財力涌向災(zāi)區(qū)時，重建的規(guī)劃指導(dǎo)不可或缺，目前以臨時住宅為過渡，進行新城選址和整體規(guī)劃重建，迥異的地理環(huán)境，相應(yīng)需要多樣的的建設(shè)方式和建筑樣式。新技術(shù)應(yīng)在重建設(shè)計中發(fā)揮作用，從自然風(fēng)險方面考慮，也充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，保障未來新家園不但美觀、舒適，更符合大自然的運動規(guī)律，成為人們可以安居樂業(yè)的永久處所。
      

      
　　重建之路漫漫，預(yù)計耗時8年，投資超過萬億，3億平米住房的重建就相當(dāng)于建幾個新城，這是一個極其復(fù)雜的長期工作。災(zāi)區(qū)重建帶來的巨大投資需求，恰可與當(dāng)前拉動內(nèi)需、保持發(fā)展之間形成互動。近期，國家接連出臺促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的一系列措施，借此之勢，災(zāi)后重建也應(yīng)成為當(dāng)?shù)匦乱惠啺l(fā)展再起步的機遇。
      

      
　　有愛汶川不冷，這次災(zāi)后重建主題論壇是2009年“新聞中國?企業(yè)社會責(zé)任”系列論壇的第一場。在地震災(zāi)區(qū)大規(guī)模重建啟動之際，承擔(dān)社會責(zé)任，舉全民之智，謀重建規(guī)劃，我們相信，在成功完成抗震救災(zāi)、緊急安置之后，媒體為決策者、專業(yè)人士和社會公益組織建立的這座溝通橋梁，能有助各方參與社會建設(shè)，履行社會責(zé)任，做出長遠貢獻。
      

      
　　四川的山水秀美，川人也以勤勞、堅韌和樂觀出名，作為家鄉(xiāng)人，在這里我也真誠地祈愿，在社會各方的關(guān)懷和幫助下，災(zāi)區(qū)同胞增強信心，自力更生，定能重建美好家園，重現(xiàn)秀麗山川，我們在災(zāi)難中失去的東西一定能在發(fā)展中得到彌補！ 
      

      
　　謝謝大家，下面請民政部社會福利和慈善慈善事業(yè)促進司王素英副司長發(fā)言。
      

      
　　王素英(民政部社會福利和慈善慈善事業(yè)促進司副司長0
      

      
　　王素英：聽了劉社長的開場白，我覺得給我很多啟發(fā)，同時也很有同感。劉社長作為家鄉(xiāng)人，在汶川地震之后趕赴地震災(zāi)區(qū)，一定和我們有不同的感受。但和你一樣，我也是在地震發(fā)生后不幾天就到了四川，在一個月內(nèi)兩次去四川，那兩次的經(jīng)歷到現(xiàn)在還是歷歷在目，很難忘記。而且我覺得這種感觸是很真的，這種記憶可能很多人會和我一樣，一生都沒有辦法再忘記了。
      

      
　　我當(dāng)時去四川有三個很重要的感受。第一個感受，我覺得經(jīng)過這樣一場巨大的天災(zāi)，中國人的愛心迸發(fā)出來了。愛心的迸發(fā)一定需要一個歷史時機，汶川地震這樣一個自然界的突發(fā)事件，讓我們埋藏在心里最深處的感情，一種愛心迸發(fā)出來了，這是一個非常深的感觸。
      

      
　　第二個就感覺到中國的強大。到了災(zāi)區(qū)的人都會感覺到，當(dāng)時災(zāi)區(qū)可以說災(zāi)區(qū)人民需要的東西我們政府，我們的社會都能夠給予。確實我們通過改革開放30年之后，我們中國的國力，全社會的物質(zhì)基礎(chǔ)強大了。我在工作中也接觸到很多唐山地震災(zāi)區(qū)的人們，他們說了一句很樸實的話，說汶川地震，四川人民比我們更幸福。為什么？其實就是30年前后的這種變化。
      

      
　　我們這一代人可能還記得唐山地震那時候中國是什么樣的，當(dāng)時的災(zāi)后重建又是什么樣子？但是我想那樣的時候，唐山經(jīng)過幾十年的發(fā)展都可以建立起一個新唐山，現(xiàn)在所有去唐山的人都會感受到它的發(fā)展進步，我們更有理由相信，這場地震發(fā)生在30年之后的汶川，我們用不了30年，一定能夠建立更加美好的一個城市，會把四川，會把所有地震災(zāi)區(qū)的城市建設(shè)得更好。這是我當(dāng)時第二個感受。
      

      
　　第三個感受，我覺得這次是非常不同的，就是在這次的抗震救災(zāi)中，在災(zāi)后重建中，在災(zāi)后那些受災(zāi)地區(qū)群眾的心理恢復(fù)中，我們的社會組織發(fā)揮了前所未有的巨大的作用，這是我們社會進步一個非常重要的標(biāo)志。我想，有了這三種力量，在可以預(yù)見的將來，汶川地震災(zāi)區(qū)一定能夠有一個更加美好的明天。
      

      
　　我來自民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司，我希望大家在災(zāi)后重建中能夠關(guān)注到社會福利。社會福利關(guān)注的對象是什么？我們關(guān)注的對象實際上是最困難的那一部分弱勢群體，也就是老年人、殘疾人、孤兒。在這樣一種場合，希望新聞界的朋友們，希望企業(yè)和社會公益組織的朋友都能夠在未來的災(zāi)區(qū)重建中，特別關(guān)注到這樣的一個群體。
      

      
　　我們知道怎樣去衡量一個社會的文明進步發(fā)展？管理經(jīng)濟學(xué)中有一種理論，就是短板效應(yīng)，決定木桶裝水多少的是那塊短板。由于歷史原因與社會經(jīng)濟發(fā)展水平，社會福利恰恰是中國社會的那塊短板，而這塊短板標(biāo)志著社會的文明進步水平，這個觀點可能越來越多的人們已經(jīng)接受了。所以汶川地震給災(zāi)區(qū)帶來巨大災(zāi)難，那些處于特殊困難狀態(tài)下的老年人、殘疾人、孤兒的生活保障，他們未來的康復(fù)保障、醫(yī)療保障、教育保障等等，應(yīng)該說問題更加突出。所以，在整個災(zāi)區(qū)重建過程中，社會福利設(shè)施建設(shè)問題也很突出，我們應(yīng)該考慮到，希望引起社會的關(guān)注。
      

      
　　在這個災(zāi)區(qū)的社會福利設(shè)施建設(shè)過程中，我覺得應(yīng)該注意幾個問題。
      

      
　　第一個問題，社會福利建設(shè)應(yīng)該和國家的經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。改革開放30年，中國的經(jīng)濟和社會取得了全面發(fā)展，09年1月，國家統(tǒng)計局公布07年中國的人均GDP已經(jīng)達到2800美元，有的地方人均達到1萬美元。世界通行的標(biāo)準(zhǔn)是把經(jīng)濟發(fā)展水平人均GDP3000美元作為一個中等發(fā)展水平的一個標(biāo)志，也就是說中國實際上已經(jīng)進入到一個中等發(fā)展水平。從國際上來說，完整的社會福利保障基本上是在1000到1500美元的時候已經(jīng)建立起來了，印度的社會福利保障就比我們國家做得好，但是它現(xiàn)在的人均GDP是800美元。所以從數(shù)據(jù)上可以看到差距，我們的短板有多短？
      

      
　　人均GDP實際上是有福利含義的，中等發(fā)展水平需要有與它相適應(yīng)的社會福利保障，地震災(zāi)后的嚴(yán)重破壞，又導(dǎo)致了局部對它的特殊需求就更大了。由于這樣一場地震帶來的殘疾人的問題、孤兒孤老問題更加突出。所以我們可以想見地震災(zāi)區(qū)社會福利設(shè)施的建設(shè)任務(wù)更加繁重。
      

      
　　第二個定位是社會福利建設(shè)應(yīng)該與城市規(guī)劃相銜接。研究災(zāi)后重建應(yīng)該看它的規(guī)劃。災(zāi)后很快，國家發(fā)改委就聯(lián)合多家國務(wù)院的部門包括民政部，一起做災(zāi)后的重建規(guī)劃，我們司局都在社會福利設(shè)施規(guī)劃中緊密配合發(fā)改委整體規(guī)劃的設(shè)計。廣義的社會福利設(shè)施實際上不僅包括為老年人、殘疾人和孤兒提供的生活照料設(shè)施，還應(yīng)該包括為他們提供的各種服務(wù)，比如生活、教育、康復(fù)等方面，比如住房、學(xué)校、康復(fù)中心，以及為保障他們參與社會生活，提供的出行、購物、社交等等方面的保障設(shè)施，這是一個更廣泛的社會福利的概念。因為我們想這些人不總是生活在機構(gòu)里的，他遲早還要融入主流社會，應(yīng)該給他們創(chuàng)造一種能夠與社會交往的環(huán)境，社會生活中要能夠有便利于他們的各種設(shè)施，比如說像無障礙設(shè)施。在災(zāi)區(qū)，可能比在任何一個其他城市都應(yīng)該更加關(guān)注這個問題。因此，在災(zāi)區(qū)重建中，要注意充分考慮特殊群體的特殊需要。
      

      
　　第三是應(yīng)該與社會福利事業(yè)發(fā)展的要求相一致。當(dāng)前，黨和政府越來越重視社會福利的發(fā)展，未來幾年將是社會福利事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵期，將會與災(zāi)區(qū)重建相伴始終。因此對災(zāi)區(qū)社會福利的需求、定位、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施進行科學(xué)的論證，使災(zāi)區(qū)的社會福利設(shè)施建設(shè)符合社會福利事業(yè)發(fā)展的總體要求。由于社會福利對象的特殊性，在社會福利設(shè)施建設(shè)的同時，還應(yīng)該特別重視符合特殊人群需要的生活、醫(yī)療、教育、康復(fù)等方面設(shè)備的配制。前兩天，我們和香港賽馬會正好有一個會談，香港賽馬會在地震剛剛發(fā)生的時候就拿出3000萬支持災(zāi)區(qū)救災(zāi)，他們還決定未來幾年投入10億，專門支持四川地震災(zāi)區(qū)的災(zāi)后重建工作，而且主要在福利設(shè)施方面的災(zāi)后重建。當(dāng)時，大家都感受到一個問題，比如說在很多設(shè)施的建設(shè)中，可能蓋了一個很漂亮的房子，但是和它相匹配的方式是不配套的。我們經(jīng)常看到在一些兒童的設(shè)施里，洗手間的設(shè)施就是成年人用的，孩子沒有辦法用。那么對殘疾人來說他的設(shè)備就應(yīng)該更具有專業(yè)性，更具有適應(yīng)性。除了有了建筑設(shè)施以外，還要有和它相適應(yīng)的設(shè)備。比如殘疾人福利機構(gòu)中無障礙的設(shè)施、盲道、扶手等方面的設(shè)計，在老年人設(shè)施中一定要配備適合老年人的康復(fù)器材，這些東西都需要我們在細節(jié)設(shè)計上符合需要。
      

      
　　第四方面的是要與人口老齡化社會的需要相符合。到2030年中國人口老齡化將會達到一個高峰值，人口老齡化對災(zāi)區(qū)的影響同樣深刻，所以要充分分析人口老齡化帶來的經(jīng)濟社會文化以及家庭倫理結(jié)構(gòu)功能的變化，未雨綢繆，做好工作。 
      

      
　　在災(zāi)區(qū)重建中，要重視社會福利機構(gòu)的重建。我相信大家的關(guān)注，特別是媒體的關(guān)注、政府的重視，通過這樣一個重建，會讓災(zāi)區(qū)的社會福利設(shè)施建設(shè)得更好，災(zāi)區(qū)的明天也會更加美好。這是想談的第一個問題。
      

      
　　第二，我想談一下災(zāi)區(qū)重建中要重視和發(fā)揮企業(yè)的社會責(zé)任。汶川地震造成的直接的經(jīng)濟損失總數(shù)達到了8943億元，其中四川省為8286.9億元，甘肅省為457.9億元，陜西省為198.9億元，其他的受災(zāi)省區(qū)為20.6億元，四川占整個損失的92.4%。甘肅達到5.1%，陜西是2.2%，其他的地區(qū)是0.3%。在四川、甘肅、陜西三省因災(zāi)直接經(jīng)濟損失中城鄉(xiāng)的住宅損失達到了2738.1億元，占三省總損失的30.6%，城鎮(zhèn)非住宅損失是1093.5億元，占三省總損失的12.2%，基礎(chǔ)設(shè)施損失1943.1億元，占三省總損失的21.7%。
      

      
　　我給大家羅列這么多數(shù)據(jù)實際上想說明災(zāi)后重建任務(wù)相當(dāng)艱巨，那么在這樣一個恢復(fù)重建中，我想有政府的責(zé)任，社會也有責(zé)任，在參與災(zāi)后重建中企業(yè)也同樣可以承擔(dān)責(zé)任。
      

      
　　作為企業(yè)有社會責(zé)任意識非常重要，其實在災(zāi)后重建中，所有參與建設(shè)的企業(yè)不僅僅是在建房子，更是在和這個國家一起，和人民一起在書寫一個歷史，我很希望所有的企業(yè)都能夠認識到這點，也希望所有媒體能夠關(guān)注到這一點。
      

      
　　汶川地震是一種罕見的自然災(zāi)難，地震救災(zāi)也呈現(xiàn)中國民族的偉大力量。參與重建的人們同樣也在書寫著歷史，我相信這場地震給我們帶來的災(zāi)難，中國人的抗震救災(zāi)以及恢復(fù)重建都會載入歷史，企業(yè)應(yīng)該在參與重建的時候，思考能夠給企業(yè)，給災(zāi)區(qū)人民留下什么？給企業(yè)本身能夠留下什么？給歷史能留下什么？我希望企業(yè)、企業(yè)家和每一個參與其中的人們都能夠留下責(zé)任。有了責(zé)任，災(zāi)區(qū)人民才會有安全的、方便的、環(huán)保的、舒適的房子住，這是一種責(zé)任才能帶給他們的。
      

      
　　同樣，事實上在這個重建過程中，企業(yè)盡到了責(zé)任，其實也在重塑或者建設(shè)一種企業(yè)文化，這種文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂，一種核心。另外也希望企業(yè)在參與重建過程中，能夠重視參與到當(dāng)?shù)氐墓娲壬剖聵I(yè)中去。2008年是中國的慈善元年，這個非常有意義，我們這一代人能身歷其中也是一種責(zé)任。
      

      
　　今天很多領(lǐng)域，很多部門的人，特別是很多媒體的人，聚在一起，來談?wù)撛跒?zāi)區(qū)恢復(fù)重建中的企業(yè)責(zé)任，說明在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型過程中引發(fā)了人們對企業(yè)社會責(zé)任的思考也越來越深入和廣泛。我們期待大家共同努力，一起去造就一個富有責(zé)任感，充滿公益、誠信、溫暖的社會。
      

      
　　劉小青：謝謝王司長的發(fā)言。我們的重建一定要更加關(guān)注需要社會福利的對象，尤其在設(shè)施方面能夠走到前面。我也希望通過我們在這個論壇，通過這個媒體渠道可以傳遞一種聲音，就是社會的更多人士能夠關(guān)注災(zāi)區(qū)，關(guān)注災(zāi)區(qū)尤其這些需要關(guān)注的人們，讓這個短板不要太短。
      

      
　　下面請北川新縣城災(zāi)后重建總體規(guī)劃項目負責(zé)人，中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副總規(guī)劃師朱子瑜先生講話。
      

      
　　朱子瑜：(北川新縣城災(zāi)后重建總體規(guī)劃項目負責(zé)人，中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副總規(guī)劃師)
      

      
　　各位嘉賓，各位專家，大家下午好。
      

      
　　這次汶川地震面前，全國人民表現(xiàn)出了大愛的精神。我們院5月18號就已經(jīng)到達了綿陽的縣城，一直到現(xiàn)在仍然有相當(dāng)多的人堅守在那里。5月18號到達縣城以后，就馬上配合當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)部門做好救援工作。同時根據(jù)經(jīng)驗以及調(diào)研，配合武漢的地質(zhì)專家，我們馬上對北川縣城的現(xiàn)場進行查勘，當(dāng)時就做出判斷，北川新縣城的原址重建已經(jīng)不可能，北川新縣城需要另外選址，并且我們也拿出了方案。統(tǒng)計到去年年底，我們院在現(xiàn)場的工作人員一共達到三千。另外，除了個人與單位捐助了近一千萬的人民幣以外，事實上我們能做的更多的是幫助受災(zāi)的地區(qū)恢復(fù)重建，做好規(guī)劃設(shè)計。我想談?wù)劄?zāi)后重建如何體現(xiàn)安全為先或者安全為重。
      

      
　　關(guān)于北川新縣城的總體規(guī)劃，事實上是在選址大致得到中央認可的時候，我們就已經(jīng)開始，11月6號就召開了北川縣的城市總體規(guī)劃的動員大會，我們的小組就已經(jīng)開始在現(xiàn)場工作，11月16號總理親自到新縣城的現(xiàn)場視察城市規(guī)劃工作和重建工作。這距離我們開展城市總體規(guī)劃也就十天的時間，當(dāng)時我們連夜做了一些方案，我們院長親自向總理介紹關(guān)于新縣城總體規(guī)劃的情況，總理在室外仔細聽了20分鐘介紹，對我們院的工作，總理高度贊揚，并且他總結(jié)了12個字：安全、宜居、繁榮、特色、文明、和諧。總理說安全是要放在第一位的，這句話一直是我們幾個月以來做城市總體規(guī)劃的一個標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)思想。
      

      
　　事實上從城市建設(shè)來講，尤其從規(guī)劃來講，與安全有關(guān)的工作都要做好。首先要避災(zāi)，另外要防災(zāi)，因為百分之百避開災(zāi)難，我們的條件并不成熟。第三方面，如果遇到災(zāi)害，如何自救和實施援救？避災(zāi)事實上就是要尊重自然，尊重科學(xué)。歷史上有很多城市的選址實際上并不盡如人意，還有相當(dāng)一部分老百姓的居住在地質(zhì)并不完全安全的地帶。所以對待這個事情，還是應(yīng)該尊重科學(xué)，明白什么地方適合生產(chǎn)，什么地方適合生活。另外要尊重自然，人類和自然之間的關(guān)系一直是隨著意識形態(tài)的改變在不斷改變。現(xiàn)在中央強調(diào)科學(xué)發(fā)展觀，我想尊重自然要放在很重要的位置。
      

      
　　針對每個城市來講，防災(zāi)和救災(zāi)就是要努力提高抵抗自然災(zāi)害的能力。
      

      
　　我給大家展示兩張照片，是曲山鎮(zhèn)震前震后的對比。我們分析受災(zāi)的原因主要是地震，但是也包括了由地震引發(fā)的山體的崩塌以及滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，這個情況在曲山鎮(zhèn)特別明顯。這個地方動力地質(zhì)作用強烈，長期遭受崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害威脅。我們先是對原址是否可以重建作出評估，地質(zhì)是很差的一個地區(qū)，地基不足以承受大量的城市建設(shè)的活動。所以我們當(dāng)時就得出這個結(jié)論，希望在其他地方再重建。
      

      
　　首先打開這個北川縣縣城的圖，大家可以看到，真正坡度在10度以下的地全北川縣城只有2.4%，而且還基本上已經(jīng)被蓋滿了，在北川縣城找不到可以重建的地方。當(dāng)時我們有這幾個原則，首先肯定還是安全第一。當(dāng)然，作為搬遷一個新縣城，還要考慮其他的因素，比如用地是不是充裕，而且還要搬到盡量區(qū)位比較好的，這樣對發(fā)展有利，還要有設(shè)施依托等等 
      

      
　　當(dāng)時我們得出的結(jié)論有這么幾個地方，安昌鎮(zhèn)、擂鼓鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)、桑棗鎮(zhèn)。我們經(jīng)過很多比較研究，這是一個粗略的定性的分析，安昌的東南這塊地是我們推薦的方案。總理上一次是視察新縣城的時候，站在這個地方聽取了我們的關(guān)于現(xiàn)場規(guī)劃的匯報。
      

      
　　這個地方工程地質(zhì)比較好，基本上快到平原地區(qū)了，腹地大概10平方公里，這對一個新縣城來講還是很不錯的條件。關(guān)鍵是它離安昌鎮(zhèn)大概6公里，近期發(fā)展可以依托安昌鎮(zhèn)。
      

      
　　我們一邊做專業(yè)調(diào)研、研究報告等還開展了大量調(diào)查，走訪了很多現(xiàn)在住在活動板房里和帳篷里的受災(zāi)群眾，比如說是否愿意另外選地方，95.29%同意。搞社會科學(xué)研究的有一個數(shù)字，在所謂民主化比較先進的國家里，如果要搬遷一個縣城或者對一個行政區(qū)劃進行調(diào)整，同意的比例是94%，我們達到95%，民意是符合的。
      

      
　　另外我們對選地進行了調(diào)研。有88.55%的百姓非常害怕仍然住在山里，他們希望找一個比較平的地方。老百姓里有60.19%的人希望搬遷到地質(zhì)比較安全的地方。這個是老百姓非常關(guān)心的問題，他們更希望去的地方可以滿足就業(yè)。 
      

      
　　為此我們要對城鎮(zhèn)體系要進行調(diào)整，我們國家的城鎮(zhèn)體系是按行政區(qū)劃把一級、二級、三級城市規(guī)劃好。到安縣以后城鎮(zhèn)體系需要調(diào)整，這個工作對中央最后下決心同意搬到安縣也起到了很大作用。
      

      
　　這個新縣城雖然不在北川縣地理中心，卻是有個領(lǐng)頭羊和橋頭堡的作用，它足以帶動全北川社會經(jīng)濟的發(fā)展，我們這樣判斷。
      

      
　　為此我們重新規(guī)劃了整個片區(qū)，綿陽地區(qū)以及北川地區(qū)的公路網(wǎng)系統(tǒng)，使現(xiàn)有的系統(tǒng)更能夠支持未來的新北川。通過公路網(wǎng)的建設(shè)，可以使新北川，北川新縣城到達各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機動車通行的時間在兩個小時都能達到。春節(jié)過后不久，民政部就正式批復(fù)了四川省上報的關(guān)于北川縣安縣行政區(qū)劃調(diào)整的方案，將安縣的215平方公里和7.8萬人劃歸北川縣管，具體就是黃土鎮(zhèn)的6個村將作為未來新縣城的區(qū)域。
      

      
　　前面講的是避災(zāi)，另外我們也要做好防災(zāi)的規(guī)劃以及工作。事實上就這個地區(qū)來講，我們也進行了詳勘，這個結(jié)果是基本上80%的地作為城市建設(shè)用地非常好，北部的山和東部山區(qū)里有采空區(qū)，具體建設(shè)時要避開。
      

      
　　我們在規(guī)劃里根據(jù)建筑抗震設(shè)計將這個地區(qū)列為設(shè)防。還有一個如何防治，還有防洪。這在山區(qū)的城市里非常棘手的問題，雨季到來的時候，暴雨強度比較大，由于會水面積比較集中，容易形成一定的山洪。我們重點做好安昌河的防洪，將抗洪的標(biāo)準(zhǔn)提高到50年一遇。我們保留了東片地區(qū)和西片地區(qū)水系，并沿齊魯大道新開挖一條排水河，共同排放北部低丘地區(qū)可能產(chǎn)生的山洪。
      

      
　　即便這樣，我們也不能保證它一定不受到這樣那樣的災(zāi)害，所以要把一些社會福利設(shè)施等放到規(guī)劃里。事實上大面積的公共綠地可以作為應(yīng)急的避難場所使用。我們設(shè)置了7個固定的避難場所，都在五六百米以內(nèi)，如果把這31處以及公共綠地算進去，就是任何居民最遠只要步行3分鐘就能達到一個公共綠地的場所，這樣對老百姓來講還是很好的一個設(shè)施。
      

      
　　另外，關(guān)于救援，這次整個四川地震中，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是只有一條道路，這條道路破壞了就需要從別的地方繞。這次新縣城的規(guī)劃特別注意多處路口疏散的功能，四五個點是重要的出入口，還有六七個點是次要的。真正做到多出入口的疏散，多通道的救援。
      

      
　　這次縣城的重建規(guī)劃里一個比較特殊的情況，就是它需要大量的福利設(shè)施和康復(fù)設(shè)施，我們在規(guī)劃里特別批出一個非常好的，有點像風(fēng)景區(qū)一樣的用地，做了一系列的福利、康復(fù)設(shè)施，甚至一些特殊學(xué)校等。另外在社區(qū)里還有一個點，城市集中的片區(qū)在這個地方，占地也很大，環(huán)境也非常好。
      

      
　　我們國家應(yīng)該說也是第一次用活動板房的形式安置受災(zāi)的群眾，這個在國外都很少見，因為這需要花很多錢。過去也只能用到帳蓬，如果在帳篷里住一年或兩年，這個條件是很差的。這次已經(jīng)提供了很好的過度時期的住房，但是群眾仍然天天盼著，盡快能住到住宅小區(qū)里。我們規(guī)劃里也專門找了兩塊最好的地方，做安置房的選址。一塊是過了綿陽，在安昌河的邊上，商業(yè)街的端頭，這個位置非常好。大家知道，一般的城市規(guī)劃里這些地方都是拿來推向市場，有很多的收益。但是這次我們希望把城市里非常好的地點首先拿來滿足群眾。另外就是安置曲山鎮(zhèn)受災(zāi)群眾的地方，也是在安昌河邊上，服務(wù)設(shè)施也很好。這兩個片區(qū)我們已經(jīng)開始進行建筑設(shè)計，爭取能在4月份動工，只有這樣才能保證讓他們在下一個春節(jié)有住新房的可能。
      

      
　　另外我們也做了大量調(diào)查，調(diào)查他們喜歡什么樣的形式居住。事實上受災(zāi)群眾是相對比較脆弱的。調(diào)查的中，除了多少面積，什么樣的結(jié)構(gòu)的房子以外，他們大多數(shù)談到仍然希望和原先的鄰里盡量住在一起，這個社會結(jié)構(gòu)不希望被打亂，畢竟他們是搬到一個陌生的城市，所以我們專門劃了兩個相對比較集中的地方，四個村連村相對固定在一起。這個規(guī)劃也已經(jīng)完成，馬上做建筑設(shè)計。
      

      
　　其實救災(zāi)還有一個精神撫慰的問題。現(xiàn)在社會也越來越進步，大家除了物資資源以外也更多關(guān)注他們心靈上的創(chuàng)傷如何盡快治愈。我們這么考慮的，希望這個城市就像總理所說的，有地方特色，使當(dāng)?shù)氐娜罕娺€覺得是他的家園。另外，我們注意到，那里是我們國家唯一的羌族自治縣，他應(yīng)該有羌族風(fēng)格體現(xiàn)。我們特意將原來曲山鎮(zhèn)那些非常有名的街道，仍然移植到這些新城，把街道的名字都移植過來，為了是他們不陌生這個環(huán)境。還有，這些現(xiàn)有的6個村的村民全部集中到這里以后，他們事實上也相對有一點失落的感覺，過去是農(nóng)田，現(xiàn)在都變成城市了，我們特意用他們原村的名字重新命名，比如紅旗村叫紅旗小區(qū)等等。我們特別希望他們不要有陌生的感覺。還有一個精神上的撫慰，就是那個新縣城如何體現(xiàn)抗震精神？08年這次抗震救災(zāi)是我們大愛無疆的集中體現(xiàn)，我們希望在那個城市里有一些地方、有一些設(shè)施專門紀(jì)念這次事件。所以中心區(qū)里專門有抗震紀(jì)念館、紀(jì)念園來體現(xiàn)。
      

      
　　這個是核心地區(qū)，我們希望保持非常原汁原味的羌族風(fēng)貌地區(qū)。這次李長春在聽我們院匯報的時候也加了一句，他希望這個新縣城建起來以后，是我們國家紅色旅游的一個線路，除了延安、井岡山、遵義以外，這個要作為一個新點，體現(xiàn)總理的12字，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀。
      

      
　　我剛才只是把我們很負責(zé)的總體規(guī)劃和安全有關(guān)的，和避災(zāi)、防災(zāi)有關(guān)的事情摘出來講，其中值得講的還很多，我不重復(fù)。有一點要補充的是，這次安置受災(zāi)群眾，甚至比三峽移民的時候大大進步了。三峽移民變遷的時候，我們國家做到了讓所有人都有房子住，這個是很了不起的一個工程，這一點舉世矚目，國際上口碑也很好。但是從目前來講，還有不夠的地方，就是我們沒有給他們提供足夠的就業(yè)機會。這次比較好的是，在新縣城剛開始規(guī)劃的時候，山東省明確指出除了用三年時間投 60億用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以外，專門在城市的一個角落開辟了一個山東援建的園區(qū)，給他們提供相對比較充足的崗位。我們經(jīng)過調(diào)研，這些現(xiàn)有的曲山鎮(zhèn)和安縣的居民，比較年輕的、素質(zhì)比較高的，事實上都已經(jīng)去了綿陽，去了成都，去了沿海地區(qū)，真正能夠留在當(dāng)?shù)氐乃刭|(zhì)不是很高。一個是職業(yè)教育，這里有相當(dāng)部分的職業(yè)教育的設(shè)施，希望把他們培養(yǎng)成園區(qū)里的工人。還有一個是弱勢群體，這次有很多家庭不完整了，他們幸存下來的，有的有孩子要照顧，甚至有可能是有殘疾的孩子要照顧，上面也有老人要照顧，也可能已經(jīng)殘疾。即便有園區(qū)、商業(yè)街可以提供就業(yè)崗位，他是沒法離開家庭的，他們又不是完全沒有就業(yè)職能的人，比如他會羌繡，會做羌族服裝，以后這個城市變成旅游城市，有很多當(dāng)?shù)氐穆糜纹房梢陨a(chǎn)。我們特意在核心區(qū)里，專門做了這樣的業(yè)態(tài)，下面是他的商店，上面或者后面是他的作坊，樓上是他的居住。我們規(guī)劃出來這些地方，以后縣里可以以一個比較合理的或者比較低的價錢租給他，他就可以又能照顧孩子、老人，不出家門就能有就業(yè)的機會。事實上我們規(guī)劃里考慮了很多這樣的事情。
      

      
　　總的來說，總理說希望這個城市建起來以后是我們國家城市建設(shè)工程的一個標(biāo)志，這個要求是很高的，要在那么小的城市里如何體現(xiàn)重建的標(biāo)志，我想主要還是要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)能減排等。另外一個要體現(xiàn)抗震精神，這個很重要，汶川大地震以及災(zāi)后重建是舉世矚目，有很多人等著看我們在救災(zāi)之后如何重建？一定要把老百姓安置好，讓他們看到希望，還要城市建得有特色。另外還有文化遺產(chǎn)，這個是一個少數(shù)民族地區(qū)，又是我們國家唯一的羌族自治縣，等等。我想在大家的共同努力下，尤其是在我們慈善機構(gòu)的幫助下，未來的北川應(yīng)該還是很有希望的。
      

      
　　劉小青：謝謝朱子瑜先生的發(fā)言，通過他的介紹我們看到了一個新的北川，期待一個新縣城迅速地重新建設(shè)起來，我想通過朱先生的描述，尤其你們卓有成效的工作，我們看到一個未來的北川新縣城，一個充滿科學(xué)精神的，充滿人文關(guān)懷的新北川，現(xiàn)在這個北川已經(jīng)付諸實施了.接下來請孫碩鵬先生發(fā)言。
      

      
　　孫碩鵬(北京市紅十字基金會理事長)
      

      
　　各位來賓，各位朋友，非常榮幸出席這次論壇，更加榮幸是這次論壇的協(xié)辦方。這次論壇叫關(guān)注科學(xué)重建，聚焦災(zāi)區(qū)家園，其實不是特別輕松的話題，有一種人文關(guān)懷，一種科學(xué)品質(zhì)，還有一種公益情懷。這就提示我們，我們已經(jīng)面對一場災(zāi)難，我們現(xiàn)在必須勇敢、理性地重整破碎的山河和我們生存的環(huán)境，我覺得是這樣一個話題。
      

      
　　地震的第二天我也帶領(lǐng)一支救援隊，我是到(漢旺)去，可以說是一場，剛才王司長說生與死的考驗，也是一種讓人思考、警醒的歷程。我特別感受很深的就是綿竹市，老百姓愿意把鐘馗什么的畫在地震的墻上，地震的時候墻倒了，鐘馗要么沒了腦袋，要么沒了胳膊，它也不能守護人。我三次去了漢旺，我發(fā)現(xiàn)老百姓蓋完房子之后就不再畫鐘馗了。
      

      
　　劉社長說四川非常美的地方，天府之城，世外桃源。當(dāng)?shù)氐木d陽市長跟我說，抗戰(zhàn)時期連日本人都沒有來過，不知道什么叫危險，就在那個山川秀美中靜靜地享受著幾千年安寧的日子，似乎成了一種生命的常態(tài)，不知道什么叫危險。后來危險來了，不是從外頭來的，它的危險就生存在這個大地上，這是誰也躲不過去的。這種印象我覺得給人非常深的警醒。我特別欣賞清華大學(xué)孫立平教授非典過后寫的一篇文章，讓我們帶著病毒生存，他指的咱們這個世界無處不在的風(fēng)險，必須要有這種意識，我們是帶著病毒生存。
      

      
　　回到今天的話題，關(guān)注科學(xué)重建，聚焦災(zāi)區(qū)家園，這個話題非常好，我們也不是搞建筑的，作為一個公益機構(gòu)，災(zāi)后我們投了三個多億，主要在什邡。我覺得這個災(zāi)后重建的項目啟動了大規(guī)模的，但是也有些問題，成本特別高。成本為什么高？抗裂度、抗?jié)穸鹊鹊龋遣皇钦f花多少錢就行了，這個得有科學(xué)的精神。后來我們今天，謝先生到了，我們基金會又在中國紅十字基金會搞了一個生態(tài)民居的項目試點，在汶川、茂縣開展了一下，我們嘗試從資金的援助向新技術(shù)，人文科技民生解決的轉(zhuǎn)變，我們在嘗試。我覺得效果不錯。
      

      
　　我記得咱們中國新聞周刊的一個記者，我們在四川綿竹他寫了一篇文章，當(dāng)時因為我們救援隊吸收的很多志愿者，我們這個社會是充滿著科學(xué)、人文、公益的社會，我們怎么謀劃災(zāi)后重建？
      

      
　　第一個，災(zāi)后重建肯定是個建設(shè)工程，體現(xiàn)在建筑上。我覺得還是以民生為主，考慮安全、環(huán)保，首先的問題得讓老百姓住的下，住的起，還住的住，這是最高的準(zhǔn)則。特別是那些最易受損害的群體，他們的房子，四川我覺得居住環(huán)境非常好，雖然在山里，小別墅特別多，這是最高的準(zhǔn)則，大家都有地方住。現(xiàn)在不可能全部無償提供給大家，建筑的成本怎么攤？
      

      
　　第二個，災(zāi)后重建是一項基礎(chǔ)工程，一切從物質(zhì)開始，本質(zhì)上是體現(xiàn)公益、責(zé)任和道義這樣一種公益工程或者愛心工程。需要這么多錢，劉社長說需要三千億，王司長說這還是保守的。這些錢肯定不能政府全投，社會要投入。我覺得也需要建設(shè)成本，包括企業(yè)利潤壓縮，有好多可能是作為一個擴大內(nèi)需的精神，作為一個財富積累的過程，我覺得需要企業(yè)盡一下責(zé)任。不是我捐多少錢，建筑的時候有一個利潤壓縮的問題，也是做貢獻了，當(dāng)然不是犧牲質(zhì)量。我們有理由相信，重建的時候，同樣應(yīng)該付出關(guān)愛、道義和責(zé)任。
      

      
　　第三，災(zāi)后重建是一項物質(zhì)工程，本質(zhì)上是社會工程。它反應(yīng)出人類社會發(fā)展指標(biāo)，有和諧社會，這樣一些要義的社會工程。比如我們要把一個環(huán)境友好，生態(tài)文明，資源節(jié)約的核心家園展示給大家，還要展示一個具有文化內(nèi)涵這樣一個生存的家也展示出來。我覺得這次災(zāi)后重建，絕對不是一個非常簡單的過程，盡管現(xiàn)在重建還需要一個過程，但是一開始為什么覺得這次論壇非常好？探討的就是這個問題，科學(xué)重建。大家別忘了，我們所有的努力都是一場山崩地裂的巨震和八萬生靈的罹難換來的。我去什邡的時候，看到學(xué)生的墓地，我就想到了劉社長說的一定要對得起死去的人。那個學(xué)校搭了好多，那些孩子鮮活的面容就在墻上貼著。因為它滲透著太多的血淚、悲愴。一旦這個守護安寧的共識形成，這是綜合精神的，文化的，制度的理念的體現(xiàn)，我們的家園才能建好。
      

      
　　最后衷心感謝劉社長邀請我們參加，也誠摯希望更多的企業(yè)、人士和朋友們投入到公益事業(yè)中。王司長說，企業(yè)、公益機構(gòu)都要盡責(zé)任，共同為災(zāi)區(qū)貢獻一份力量。再次感謝大家，謝謝。
      

      
　　劉小青：謝謝孫理事長非常深情的發(fā)言。我們一直在關(guān)注一個事實，地震發(fā)生之后的抗震救災(zāi)中，是愛心，中國人涌現(xiàn)出無疆大愛，我們有龐大的國家力量，社會力量。而現(xiàn)在災(zāi)后重建中，我們應(yīng)該發(fā)揮各個方面，包括每一個公民的作用。王司長剛才說2008是慈善元年，我覺得應(yīng)該把這種慈善在2009以及我們以后的生活中，把它作為一種切實的行動，尤其是基金會、社會公益組織應(yīng)該更多地投入到慈善的活動中。我想最大的慈善行動應(yīng)該體現(xiàn)在災(zāi)區(qū)重建中。
      

      
　　下面我們請北京市建筑設(shè)計研究院副總建筑師鄭實先生發(fā)言。
      

      
　　鄭實：(北京市建筑設(shè)計研究院副總建筑師)
      

      
　　今天談的題目主要是災(zāi)后重建，建筑是一個主角。建筑設(shè)計應(yīng)該注意哪些問題？我盡量比較通俗地談這個話題。
      

      
　　首先汶川地震后我們要對重建作出一個原則的規(guī)定，在這之前我們首先必須解決一個問題，就是我們對這次地震有一個評估，對技術(shù)做一個判斷，從建筑技術(shù)角度來說，這次地震之后，全國各地大量的建筑技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場進行了充分的調(diào)查，取樣、取證，有一些直接進入支援了，幫著蓋房子。還有一部分是從技術(shù)角度做調(diào)查。通過大量的調(diào)查，得出一個結(jié)論，大量的房屋出現(xiàn)倒塌，分析是三個原因。
      

      
　　第一是房屋本身的質(zhì)量差，相當(dāng)多的建筑沒有按照規(guī)范設(shè)計、施工。
      

      
　　第二個規(guī)劃方面的，選址方面的原因，如果你建在地震斷裂帶上了，顯然再結(jié)實的房子肯定也不行。
      

      
　　第三個，確實有些地段大大超出了我們國家的建筑抗震設(shè)防裂度標(biāo)準(zhǔn)。綜合的原因造成了這次房屋倒塌的嚴(yán)重現(xiàn)象。 
      

      
　　在這里我想借這個機會談幾個技術(shù)方面的基本判斷。
      

      
　　第一個判斷，我們國家現(xiàn)行的建筑抗震規(guī)范是個主要問題。這次地震以后，通過大量的事實表明，我們國家現(xiàn)行的建筑抗震的規(guī)范，應(yīng)該說基本上是經(jīng)得住考驗。剛才談到很多是規(guī)劃或者建筑施工質(zhì)量自問題，按現(xiàn)有的規(guī)范做，地震設(shè)置的設(shè)防裂度合適的話，采取的基本要求、措施都是可行的，很多大量沒有塌的房子都證明了這一點。
      

      
　　第二個判斷，剛才我們提到了一個術(shù)語，叫抗震設(shè)防裂度的標(biāo)準(zhǔn)，這個標(biāo)準(zhǔn)是否合適？我覺得我們記者有時候報道的時候，可能經(jīng)常無意的會把抗震的震級和裂度混在一起。說這個房子可以抗8級地震，這個說法不準(zhǔn)確，震級只有一個，唐山地震7.8級，一級地震和一級地震之間的能量差32倍，差兩級差一千倍，但是一次地震只有一個震級，地震裂度表示它的損壞程度。因此裂度跟震級有對應(yīng)的關(guān)系，完全不是一回事。因此我們國家抗震設(shè)防裂度地震的震級標(biāo)準(zhǔn)，而是裂度標(biāo)準(zhǔn)。
      

      
　　比如說唐山地震是7.8級，那么它的裂度是11度，到了天津就是8度，到北京就變成6度，當(dāng)時79年我們在唐山感受到的地震是6度，到了石家莊太原就變成4度。是這樣的概念。這個地震裂度由我們國家地震系統(tǒng)的專業(yè)部門定。首先我們得承認，地震基本上不可預(yù)測，和我們的天氣預(yù)報完全不是一回事。因此這個設(shè)防裂度的確定，是要依據(jù)一些大量的資料和科學(xué)的推斷來算的，但是我們不能說每個地方都做得很準(zhǔn)。包括這次四川當(dāng)?shù)氐念A(yù)測，雖然是在地震區(qū)，但是當(dāng)時的裂度的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置可能沒有那么高。這次地震以后把裂度提高了一度，比如綿陽原來是6度，現(xiàn)在提高到7度。為什么不能把它定高呢，不是更安全嗎？這可能牽涉到全國統(tǒng)籌的考慮和對地震可能發(fā)生的概率的判斷，因為不是說地震只要發(fā)生過一次就無限提高。另外跟經(jīng)濟原因有關(guān)系，定太高以后經(jīng)濟上承受不了。
      

      
　　第三個判斷是比較多的話題，就是磚混結(jié)構(gòu)的房屋是否不應(yīng)該再建造了？經(jīng)過大量的調(diào)查表明，磚混結(jié)構(gòu)的建筑仍然是可以作為震區(qū)的建筑結(jié)構(gòu)采用，如果按照現(xiàn)有的規(guī)范正常地設(shè)計施工，這都沒有問題，我印象很深的是，看到北川中學(xué)的框架塌成那樣，但是旁邊的更老的磚混結(jié)構(gòu)基本上看不到損壞，我感到還是很驚奇的。而且磚混結(jié)構(gòu)也是我們國家國情決定的，中國秦代就開始使用，確實造價比較低，材料比較容易獲得，施工技術(shù)簡單，施工質(zhì)量比較容易保證。因此可能在相當(dāng)長一段時間內(nèi)，磚混結(jié)構(gòu)還會在重建中還會得到一些應(yīng)用。
      

      
　　第四個判斷，就是學(xué)校和醫(yī)院建筑，是否是抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)中最應(yīng)加強的環(huán)節(jié)？這個觀點是我的個人觀點，這次地震發(fā)生在白天，學(xué)校損失非常慘重。但是反過來說，如果這次地震發(fā)生在晚上，那么學(xué)校建筑還會繼續(xù)塌，但是人員可能就更多地發(fā)生在住宅里。從科學(xué)的角度來講，住宅如果晚上地震，損失也很嚴(yán)重的話，那么是不是也要加強住宅的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)？當(dāng)然學(xué)校、醫(yī)院作為弱勢群體的地方，加強這些設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)是應(yīng)該的。當(dāng)然了，住宅提高標(biāo)準(zhǔn)也有爭議學(xué)術(shù)觀點上，住宅牽涉到基本的國際民生，住宅提高標(biāo)準(zhǔn)牽涉面太大，可能引起房價提高，這也是一個比較敏感的問題。
      

      
　　在這幾個判斷之后就可以談災(zāi)后重建應(yīng)該注意的幾個問題了。
      

      
　　災(zāi)后重建主要包括規(guī)劃、選址、建筑設(shè)計等問題。我這主要重點就建筑設(shè)計談幾個問題。
      

      
　　第一個問題，肯定是我們首先關(guān)注的:建筑安全問題，這個問題我從兩方面談。第一，我們要制定的合適的標(biāo)準(zhǔn)，這個標(biāo)準(zhǔn)不能定的過高，這一段時間我們把這個標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)做了一定的修改，適當(dāng)提高了。另一方面，這次地震暴露出來的質(zhì)量問題確實觸目驚心，因此重建過程中要特別加強房屋的建設(shè)安全質(zhì)量的監(jiān)管，這當(dāng)然不是純技術(shù)的問題，但是我覺得要特別加以強調(diào)。不能借口因為建設(shè)資金不足而犧牲建造的安全性。我們業(yè)內(nèi)，叫抽鋼筋現(xiàn)象，有一些專業(yè)人員專門把鋼筋減下來，鋼材前幾年非常貴，通過抽鋼筋的現(xiàn)象降低建筑造價。
      

      
　　第二個應(yīng)該注意的問題，就是要注意防護與修復(fù)。震后大量的建筑，可以通過改造和加固的方式繼續(xù)使用，我們要防止以安全為借口，借助外部的資金資源，將主體基本完好的建筑拆除，當(dāng)然有一種例外，比如規(guī)劃異地重建了是另外一回事。如果還是在這兒建，一些基本完好的建筑還是要留下，這也符合節(jié)約型社會的原則。
      

      
　　第三個應(yīng)該注意的問題，就是因地制宜，符合可持續(xù)發(fā)展要求。這次建造的原則應(yīng)該全方位考慮，而不僅僅關(guān)注抗震的安全性。建造的原則應(yīng)該采取適宜的技術(shù)，符合環(huán)保要求，在通過提高建造技術(shù)水平，改善生活水平的同時，要注意符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟運行，符合當(dāng)?shù)鼐用裆罘绞剑粦?yīng)將想象的現(xiàn)代方式強加于人。比如說有的援建項目畫圖畫的很漂亮，蓋起來人家沒住幾天就搬出來了。有這個現(xiàn)象，人家說我牲口沒地方養(yǎng)了。建筑師是城市的人，他以自己的生活習(xí)慣給農(nóng)村服務(wù)，他覺得標(biāo)準(zhǔn)提高了，但是農(nóng)村人住不慣。另外，除了抗震安全以外，還應(yīng)該做到防火、防洪、防滑坡等方面的安全。剛才提到適宜的技術(shù)，它一定是理念上最先進的。比如結(jié)構(gòu)形式、材料設(shè)備、能源方式、市政設(shè)施等方面，均應(yīng)以因地制宜為原則，比如改善供水，污水處理，這樣可以保護環(huán)境，提高水的循環(huán)利用，提高衛(wèi)生水平。但是這個并不和城市一樣，不是簡單地把先進的城市的建筑使用水平簡單地帶到廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就可以。
      

      
　　再比如這次地震產(chǎn)生了大量的建筑垃圾，這些垃圾怎么辦？當(dāng)時交通非常不便，怎么處理？這些建筑垃圾通過處理可以循環(huán)使用，當(dāng)然不是簡單的還當(dāng)建筑材料繼續(xù)蓋房子，比如鋪路，不需要太多結(jié)實的建筑材料還是可以用的。
      

      
　　還有就是建筑的標(biāo)準(zhǔn)要適中，建筑風(fēng)格要體現(xiàn)地方特色和當(dāng)?shù)孛褡宓奶攸c。我們注意到不光是四川地震，這幾年很多農(nóng)村有些發(fā)達地區(qū)已經(jīng)有了錢了，開始蓋洋樓了，農(nóng)村缺少設(shè)計，缺少技術(shù)指導(dǎo)，按自己的觀點做的新建筑都非常不美觀。現(xiàn)在國內(nèi)缺少適合農(nóng)村當(dāng)?shù)厣钏降模挚梢泽w現(xiàn)當(dāng)?shù)靥攸c的建筑，非常少。
      

      
　　第四個要注意的問題，就是農(nóng)村的房屋的建筑質(zhì)量控制，這是一個比較麻煩的問題，這次的地震災(zāi)害，農(nóng)村的建筑損害非常嚴(yán)重。農(nóng)村的損害有一些原因，比如農(nóng)村建設(shè)是用單磚墻，大量的農(nóng)村建筑因為省材料，用120墻就當(dāng)承重墻了，這個在北京是不可想象的。這么簡陋的房子的損壞，肯定是非常普遍的。農(nóng)村的建筑是自籌資金的，沒有標(biāo)準(zhǔn)，也沒有設(shè)計。農(nóng)民既缺少能滿足抗震要求的錢，又缺少基本的抗震技術(shù)知識，這是一個非常嚴(yán)酷的事實。然而農(nóng)村又是一個巨大的市場，不能回避這個問題。應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶攸c，重視農(nóng)村地區(qū)的建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)和對策的研究制定。其實光從技術(shù)角度來講并不難，只要建造的方式選擇多樣就行了。困難在于，標(biāo)準(zhǔn)的實現(xiàn)是以最基本的造價和設(shè)計、施工水平保證的，如果定高了，現(xiàn)實做不到，定低了不能滿足最基本的安全要求。
      

      
　　可能的出路是盡快制定一些適宜的、指南式的農(nóng)村建筑建造技術(shù)推薦性標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)部要出農(nóng)村住宅標(biāo)準(zhǔn)圖，這個是一個非常難的事，中國廣大農(nóng)村這么大，我們到底做什么樣的建筑，能真正把各地不同農(nóng)民的生活方式都能滿足，這是一個非常困難的，非常大的一件事。目前對于震區(qū)來講，我們還是迫切需要加強農(nóng)村建筑的建造技術(shù)指導(dǎo)，還要開展抗震技術(shù)的宣傳普及工作。這是一項很有意義的工作。通過這次建造取得經(jīng)驗后可以在全國其他范圍內(nèi)的農(nóng)村建設(shè)工作上推廣。
      

      
　　劉小青：謝謝鄭實先生。下面請臺灣資深建筑師謝英俊教授發(fā)言。
      

      
　　謝英俊：(臺灣資深建筑師)
      

      
　　在國外很多地區(qū)，災(zāi)后家屋的重建幾乎全部都是通過銀行的融資，然后政府或者是慈善單位再通過補貼利息的方式來解決。因為任何一個房屋都是老百姓一輩子的積累，甚至于好幾輩子的積累，損壞之后不可能在很短的時間內(nèi)恢復(fù)。所以必須透過銀行的融資來解決災(zāi)后重建的家屋，尤其是農(nóng)房重建。但是這里也有一些問題，就是對窮人，銀行的融資是有困難的。
      

      
　　在中國，農(nóng)村的整個金融體系不是那么市場化，雖然現(xiàn)在政府也要求信用社給他們一些貸款，但是這些貸款額度基本上是不夠的。所以他如何在利用那么少的資源恢復(fù)家屋，可能用上幾十年甚至上百年。在這種條件之下，四川地區(qū)農(nóng)房的重建，也很難把國外的案例拿到這邊來引用，甚至于很難用都市人的觀點看這個樓房重建，所以他必須找到一個能夠克服這些困難的一個方式。另外就是我們所有的重建我一直強調(diào)的必須是可持續(xù)的，以人為本的。
      

      
　　我們這個工作室近十年，從臺灣一直到大陸的農(nóng)村，都是從事生態(tài)民居的研發(fā)和推廣工作。災(zāi)后，有些慈善單位或者像紅十字會跟我們接觸，是不是可以做一些示范的項目。我們的工作也得到歐洲公司的財務(wù)和軟件支援，支援這個計劃的一個內(nèi)容。汶川地震是在人類歷史上來講都是一個非常龐大、超出人類經(jīng)驗的一個重建過程。然后面對農(nóng)房的特點、可持續(xù)的問題、經(jīng)濟的問題、數(shù)量龐大的問題，要快速重建。但因為這個都是在一些水源保護區(qū)，生態(tài)敏感區(qū)，還有甚至于最重要的，是一些少數(shù)民族文化的一個保存。經(jīng)濟上這個基本上是低收入?yún)^(qū)，又有貸款的難度。
      

      
　　建設(shè)部的統(tǒng)計，農(nóng)房重建總共有218萬戶。臺灣的921地震，全島不到十萬間，所以這個規(guī)模非常大。所以農(nóng)房的重建是非常驚人的數(shù)字，而且政府是希望在今年底之前大批量能夠完成，即使沒有完成，除了一些特殊的地區(qū)以外，基本上來講必須要達到全面動工的這個標(biāo)準(zhǔn)。可持續(xù)的議題里面最重要的是綠色環(huán)保的建筑，像我們現(xiàn)在使用的，盡量的采用當(dāng)?shù)仡愃撇荨⑼痢⑹^這種自然材料。像這個是我們在河南蘭考推動的一批生態(tài)農(nóng)房，基本上是秸稈和土，基本結(jié)構(gòu)是輕鋼結(jié)構(gòu)，木結(jié)構(gòu)也可以用這種方式做。這種室內(nèi)外溫度可以達到10度，夏天。冬天的話保暖更好。
      

      
　　我們設(shè)計的房子，150平米的建筑，它的減排量達到40噸的碳排放。我們呼吁這些慈善單位，他可以搜集這些減排量做碳交易，但是必須有一定的數(shù)量。如果可以援建一萬戶，就可以有40萬噸二氧化碳，非常驚人。按照歐盟的碳交易這個大概值五千到一萬塊。如果有慈善單位能夠買下這個碳的排放量的話再去交易，他一個農(nóng)房得到五千到一萬塊。
      

      
　　另外就是剛才提到的，我現(xiàn)在沒有那么多的錢，我可能分好幾年來完成這個建筑，這個房子會是什么樣？這個是我們在青川蓋的房子，基本是都是農(nóng)民自建的。他花一個月時間把架子建起來，一樓，他就住進去。他明年后年有了錢，慢慢再把上面蓋起來。這就是彈性，克服我剛才提到的資金短缺的問題。
      

      
　　另外我們也注重政府重建過程中強調(diào)的自力更生。我們有成千上萬的農(nóng)民，如何讓他們的所有勞動力能夠投入到他的重建？一方面解決他的工作就業(yè)，另一個方面達到快速重建的目標(biāo)。但是我們現(xiàn)在現(xiàn)代化的建筑基本上來講就是把農(nóng)民的勞動力排除，他們的創(chuàng)造力排除，這是很矛盾的。我們?nèi)绾伟熏F(xiàn)代的技術(shù)，工業(yè)化的力量跟他們的勞動力結(jié)合？如果能夠做到這一點的話，這個重建就會比較順利。降低造價，剛才提到的這是最大的問題，怎么樣就地取材，怎么樣用廢棄的材料回收使用？基本上現(xiàn)在蓋的房子很多都是用廢棄的材料或者刨出來的材料重新再利用。
      

      
　　現(xiàn)在我們大量的使用輕鋼結(jié)構(gòu)，從事重建工作。但是輕鋼結(jié)構(gòu)在國際上是國際趨勢，但是非常昂貴，我們是把它簡化。如果把這個輕鋼結(jié)構(gòu)簡化到農(nóng)民用很簡單的工具，整個結(jié)構(gòu)就可以撐起來。這里面存在很多的結(jié)構(gòu)的技術(shù)問題，所以我們雖然說鼓勵農(nóng)民自建，但是這個東西絕對是必須要有經(jīng)過專家、專業(yè)者協(xié)助，不能自己做。這個是一個建房的過程，我們單一的構(gòu)件運到現(xiàn)場以后組裝起來，這個速度非常快。只要我們所有的加工準(zhǔn)確的話，一間房間組裝起來大概一天時間就可以完成，接下來就是進行墻體的組裝。只有讓這個構(gòu)造的方式簡化以后，才能夠讓沒有專業(yè)技術(shù)的農(nóng)民他們投入到重建的工作里面。這是我們在安徽阜陽帶一批老年人的自己蓋他自己的集會場，它是一個合作社，都是老年人。
      

      
　　另外要強調(diào)重建過程當(dāng)中的人文因素，透過這種協(xié)力互助，重新把人際關(guān)系社區(qū)里的人際關(guān)系建立起來，互相幫忙的這種社區(qū)的意識，這個在農(nóng)村里還是比較濃厚，只是他們經(jīng)過商品化已經(jīng)慢慢淡掉。重建過程就是重新建立社群關(guān)系的一個很好的一個機會。對建筑技術(shù)來講，怎么樣建立一個開放體系？讓不同的材料，在不同的地區(qū)，能夠結(jié)合進來？它的地方特色，民族特色才有辦法體現(xiàn)，能夠呈現(xiàn)比較多樣化的建造的模式。這是我們現(xiàn)在在災(zāi)區(qū)里的工作點，基本上都有工作站。目前有大概500多戶已經(jīng)開工了。這個是第一個在綿竹九龍做的，這是一個慈善團體捐助的雙拼的小房子，因為一間只有90平米，構(gòu)造就是這種輕鋼結(jié)構(gòu)，草土的建筑。造價一平米大概400多塊錢。這種方式現(xiàn)在農(nóng)民要接受還是有點困難。
      

      
　　另外就是草坡鄉(xiāng)，它是一個很特殊的地方，山體垮塌非常嚴(yán)重，所以整個村子被封在里面將近兩個多月，都是通過走水道，還有壓力鋼管運送了大概36萬斤的糧食。這是藏族的一個區(qū)，總共有106戶。目前完成了鋼架還有部分墻體，還有石板。這個輕鋼結(jié)構(gòu)，如果光光只是輕鋼結(jié)構(gòu)是不可以的，一定要搭配，還有很多的加強的方法，我們有很多用缸瓦跟水泥，一方面防火，另一方面加強輕鋼的結(jié)構(gòu)。這要靠專業(yè)的來指導(dǎo)施工。
      

      
　　另外茂縣的一個羌族的村子，因為那邊雨量少，所以是平頂。
      

      
　　農(nóng)房的建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)在農(nóng)村很難發(fā)揮，所以應(yīng)該用一種構(gòu)造體系或者說是一個產(chǎn)業(yè)來思考農(nóng)房的建筑，不只是災(zāi)區(qū)，包括整個農(nóng)村的建筑都是一樣的。這跟我們一般的建筑設(shè)計的觀念是不太一樣的，所以我們必須在農(nóng)房找到一些基本的次序跟原型，在基本的原型的架構(gòu)之下變化。我們得抓到重點，讓它能夠不斷延伸，還在控制范圍之內(nèi)。農(nóng)房的特色就是這里，農(nóng)民只有參與到這里面，才可能出現(xiàn)一個非常豐富的農(nóng)村風(fēng)貌。所有的文化的特色才能在這種過程中體現(xiàn)。
      

      
　　劉小青：謝謝。下面請中國紅十字基金會項目合作部部長楊文發(fā)生發(fā)言。
      

      
　　楊文(中國紅十字基金會項目合作部部長)
      

      
　　各位來賓，媒體的朋友們，大家下午好。我們認為今天這個活動非常必要，非常及時，我代表中國紅十字基金會對主辦方表示衷心感謝。中國紅十字基金會在5?12汶川大地震發(fā)生之后和中國紅十字總會一起向社會各界發(fā)起了募捐活動，中國紅十字會自身募集了超過15億元人民幣。災(zāi)情發(fā)生后，我們都第一時間趕赴災(zāi)區(qū)，幫助災(zāi)戶開展緊急救援，幫助落實重建項目。截止目前，中國紅十字基金會一家已經(jīng)落實了災(zāi)后重建項目5872個，已經(jīng)落實到位資金8.8億元人民幣。那么我們今天這個論壇是關(guān)注科學(xué)重建，聚焦災(zāi)區(qū)家園，我想簡單給大家報告一下我們基金會關(guān)注災(zāi)區(qū)重建的兩個模式。
      

      
　　我們重建采取兩種模式，一種是直接的資金資助模式，另外一種是間接的合作援建模式。直接的資金資助是傳統(tǒng)的，我們與地方紅十字會簽署援建協(xié)議，由我們確定項目，地方申報項目，學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是我們關(guān)注的重點。項目申報完成后，根據(jù)國務(wù)院的汶川條例，根據(jù)中國紅十字總會的指導(dǎo)意見，我們對援建項目提出了自己的要求。比如說我們明確了地方政府要有發(fā)改委財政、民政、教育、衛(wèi)生、建設(shè)、審計、監(jiān)察、紅十字等有關(guān)部門共同組成領(lǐng)導(dǎo)小組，要求組成聯(lián)席辦公，有效推進紅十字會的援建項目。縣級有關(guān)負責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)小組的組長，同時還要求落實國務(wù)院的公開招標(biāo)的方式，包括設(shè)計、監(jiān)理、施工，包括承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因為基金會是公募的基金會，我們要對捐款人負責(zé)。
      

      
　　為什么提這么多要求？按照災(zāi)民的需求，大多數(shù)項目要求必須在2008年11月份動工，現(xiàn)在看來，有些項目完成的比較好。一些小型的項目，剛才鄭建筑師介紹了我們和北京建筑設(shè)計院聯(lián)合推出的設(shè)計作品，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的衛(wèi)生院等等，比較快的就竣工了。年前超過50%我們援建的災(zāi)民新居已經(jīng)竣工完成，老百姓已經(jīng)搬進新居。直接援建項目還有一個簽定協(xié)議，工程開工撥付75%的資金，剩余的資金要求地方政府完成工程，提交援建項目的竣工報告之后再撥付剩余25%。
      

      
　　另一個是間接合作模式，這個大家也清楚，我們基金會是一個聯(lián)合組織，是一個社會力量支持的基金會，那么我們目前的社會資金也是要花在明處。所以我們聯(lián)合了一些社會力量共同開展災(zāi)后重建，向社會民間組織公開招標(biāo)，聯(lián)合實施針對災(zāi)后過渡期的人員的幫扶，為災(zāi)民安置點提供臨時托幼等等特殊服務(wù)；社會福利方面我們向社會公開招標(biāo)，由社會的純粹的民間組織為我們提供服務(wù)。通過這種合作，既實現(xiàn)了捐贈資源的共享，也推動了慈善組織相互的發(fā)展。現(xiàn)實的情形是具有救災(zāi)宗旨的基金會，往往擁有較多的捐贈資源。一般性的民間組織機構(gòu)，像草根組織，只是有一些公益服務(wù)的操縱模式，但是資源匱乏，步履艱難。國外的經(jīng)驗表明災(zāi)難發(fā)生后，專業(yè)的公益服務(wù)機構(gòu)可以在最快最有效的時間內(nèi)到災(zāi)區(qū)一線，為民眾之提供心理資源、健康教育等方面的服務(wù)。這些服務(wù)因為它的專業(yè)性較強，持續(xù)時間較長，效果并非立竿見影，容易被政府方方面面忽視。 
      

      
　　5?12大地震發(fā)生后，大批的民間組織和志愿者奔赴抗震救災(zāi)的前線，一方面展示了中國民間巨大的力量，另一方面也暴露出了一些民間組織沒有后續(xù)力量支持的薄弱的問題。2008年6月份，在希望工程的創(chuàng)始人徐永光先生的建議下，我們決定從捐款中拿出一筆錢向社會組織公開招標(biāo)，來招募社會組織在災(zāi)區(qū)開展公益服務(wù)項目。通過邀請社會專家、公益組織人員、政府人員組成一個評委會來評審公益組織的項目，制定了一系列的規(guī)則章程。比如招標(biāo)管理辦法、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議書，然后向社會公開了招標(biāo)程序，每輪評審前招標(biāo)辦公室將評審項目向社會公布，由社會來監(jiān)督。根據(jù)社會的反饋情況，評審會提出12個項目在評審會會議評審，每個公益項目的負責(zé)人到評審會來陳述、答辯，評委集體討論決定這個項目。只有評委會討論通過的項目，中國紅十字基金會才能拿出錢資助他。資助的程序和形式內(nèi)容都是非常透明的。項目中標(biāo)之后紅十字再和中標(biāo)人討論預(yù)算，還有實施過程，通過協(xié)議的形式確定下來。
      

      
　　截至去年年底中國紅十字基金會與66家公益組織合作，收到了67份災(zāi)區(qū)的公開招標(biāo)項目。我們確定了16個項目資助資金超過1700萬元人民幣，其中有一個單獨的資助項目是在四川6個重災(zāi)地市的鄉(xiāng)村資助援建了200個村一級的衛(wèi)生站，這個是農(nóng)村地區(qū)非常薄弱的一個衛(wèi)生環(huán)節(jié)。地震發(fā)生后，這些村一級的衛(wèi)生組織全部癱瘓掉，為了保證災(zāi)區(qū)防疫和老百姓的健康，從6月份開始，在災(zāi)區(qū)一線，我們資助了一系列的輕鋼結(jié)構(gòu)房，很快完成了將近200多套輕鋼結(jié)構(gòu)房的衛(wèi)生站的建設(shè)。這是我們紅十字基金會在災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后重建的兩個方式和做出的一些工作。
      

      
　　大家也談到了災(zāi)后重建一些問題，通過半年多來開展的災(zāi)后重建工作，我們也提出、發(fā)現(xiàn)了一些問題，在這里簡單地提出來，供大家討論。
      

      
　　就是這兩種模式的操作，發(fā)現(xiàn)了前一種模式直接援建的模式，災(zāi)區(qū)的援建項目開工不足，相對進展緩慢。也許跟我們這個國家大的控制，或者是管理層對這個要求比較高有關(guān)。因為災(zāi)區(qū)大型項目的招標(biāo)程序相對比較復(fù)雜，截至目前，我們援建的大型項目有50%還沒有開工，處于設(shè)計規(guī)劃或者是招標(biāo)的環(huán)節(jié)，還沒有正式開工。
      

      
　　另一個問題就是我們發(fā)現(xiàn)救災(zāi)資金在災(zāi)區(qū)分配不均。國務(wù)院確定5?12地震災(zāi)區(qū)51個重災(zāi)縣，其中對口支援的有 20個縣，有一些知名的項目，包括一些知名的災(zāi)區(qū)縣，他們獲得的資金就相對充裕一些。另外還有國務(wù)院確定了186個一般性的災(zāi)區(qū)縣，我們跑多的一些地方，很多區(qū)縣基本上沒有任何的外來資金的支持，全靠當(dāng)?shù)卣€有中央到位的一部分資金，然而他們的損失也非常大。我們考察過的一些地方，比如說雅安的石棉、漢源，基本沒有對口支援，外來資金也根本不會傾向到一般的地方。有一家知名企業(yè)的捐款，我給他推薦四川的雅安下面的石棉縣，他說這個地方是災(zāi)區(qū)嗎？他說你把我安排在北川或者汶川哪個項目可不可以？導(dǎo)致救災(zāi)資金分配不集中，這是一個問題。
      

      
　　其他方面，剛才前面幾位都談到了，就不再展開說了。
      

      
　　謝謝大家。
      

      
　　劉小青：謝謝。下面請歐特克工程建設(shè)行業(yè)總監(jiān)李邵建先生發(fā)言。
      

      
　　李邵建：(歐特克工程建設(shè)行業(yè)總監(jiān))
      

      
　　重建是一個非常龐大和繁雜的社會工程，從歐特克的角度來講，我想從這幾個關(guān)健詞跟大家分享一些體會。
      

      
　　第一個是企業(yè)社會責(zé)任，第二是科學(xué)，第三是加油。企業(yè)社會責(zé)任是我們最初介入這個項目基本出發(fā)點。歐特克大家不陌生，幾乎所有中國的設(shè)計師每天都會和歐特克的軟件打交道，無論他在建筑設(shè)計，還是在其他的制造行業(yè)，甚至包括傳媒都會運用。我們是全世界最大的二維和三維設(shè)計軟件的供應(yīng)商，和其他跨國企業(yè)最大的不同是我們把研發(fā)中心設(shè)在中國上海。上海有超過1500位的軟件工程師為我們在全世界的客戶提供軟件，這些員工都是我們中國本地最優(yōu)秀的軟件開發(fā)精英。在 512地震發(fā)生以后，我們第一時間，無論是管理層還是員工都感同身受，除了在哀悼的同時，馬上開始想我們可以做什么事情？
      

      
　　當(dāng)我們把這些想法和總部，和更高層的管理層溝通時，他們也給了我們一個指示，作為一個在這個行業(yè)有很多的技術(shù)優(yōu)勢公司，我們可否從這個角度去看，更大程度地發(fā)揮企業(yè)的社會責(zé)任感，哪怕公司撥款、員工集資，哪怕組織一個團隊到災(zāi)區(qū)送水，這是非常有意義的事情。相比真正的需要還是滄海一粟，我們就想可不可以利用專業(yè)特長為災(zāi)區(qū)重建找到新的模式供大家參考，或許可以在更大的層面上發(fā)揮更大的作用。
      

      
　　很幸運當(dāng)我們找合作伙伴的時候，謝英俊老師正希望把他在臺灣和大陸地區(qū)以前做重建的，特別是農(nóng)屋重建的經(jīng)驗帶到災(zāi)區(qū)重建。當(dāng)然以往的經(jīng)驗不一定適合四川災(zāi)區(qū)，它有很多特殊需求。所以我們一起討論，能否組成一個合作的團隊去具體為災(zāi)區(qū)做一些，哪怕從很小的事做起。
      

      
　　接下來落實到科學(xué)和家園，科學(xué)提到的是思想，一個思路和一個態(tài)度。我想我們作為一個專業(yè)的技術(shù)廠商，我們能夠提供的是科學(xué)的方法，就是有實現(xiàn)的手段。如何真正實現(xiàn)科學(xué)？講在災(zāi)區(qū)重建其實很大程度是家園的重建，家園分兩個層面，一個是物理家園，小到一家一戶這個住宅就是他的家園。大到北川人民，這個城市是他的家園。第二如果可以解決物理家園的重建，可不可以實現(xiàn)精神家園的重建？比如民族特色的延續(xù)，包括對過往發(fā)生的災(zāi)難和歷史的紀(jì)念，能夠這個記憶延續(xù)下去？基于這兩點，我們也看到有幾個非常關(guān)鍵的地方，大家都了解，建筑第一不可逆，前面挖上土就不可能拆掉重來。第二是動態(tài)。我們考慮了一年之內(nèi)的重建，有沒有考慮到三五年以后，人口增長了，環(huán)境改變了，是不是今天的重建是否符合那時候的人民？是不是可持續(xù)性的？第三是動態(tài)關(guān)聯(lián)的，每一個房屋的建造是否在成為市政規(guī)劃當(dāng)中有機的組成部分		
				
				

            
      				
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