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    中國鋼鐵業(yè)國家意識覺醒　要求取得要稱話語權(quán)
    
                    
    作者：鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    					
    
					時間：2009-12-23 10:00:23					[收藏]
    
               
    
                
    				
    				
     

               
    
               
      
				　　在國際鐵礦石價格猛然高企的外部刺激下，中國鋼鐵業(yè)開始要求取得與中國實力相稱的話語權(quán)
      
　　中國鋼鐵業(yè)說不
      
　　中國鋼鐵業(yè)開始向國際原材料供應(yīng)商說不。
      
　　3月31日，上海寶鋼集團(tuán)公司、鞍山鋼鐵集團(tuán)公司、武漢鋼鐵集團(tuán)公司、首鋼集團(tuán)等16家中國最大的鋼鐵企業(yè)經(jīng)過溝通后，拒絕了澳大利亞必和必拓鐵礦公司(以下簡稱BHP)的加價要求。BHP是世界三大鐵礦石供應(yīng)商之一，它提出加價的理由是從巴西到中國和日本的運費遠(yuǎn)高于從澳大利亞出發(fā)，為了使澳大利亞、巴西鐵礦石到中國、日本的到岸價處于同一水平，BHP要求在71.5%增幅的基礎(chǔ)上，每噸單價再上漲7.5至10美元。
      
　　促成此事的是中國鋼鐵協(xié)會。16家企業(yè)在鋼鐵協(xié)會的召集下，還決定成立中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會進(jìn)口鐵礦石工作委員會，統(tǒng)一協(xié)調(diào)鐵礦石進(jìn)口。
      
　　一個月前，包括BHP、澳大利亞Hamersley公司與巴西淡水河谷公司(CVRD)在內(nèi)的、壟斷國際鐵礦石海運市場70%份額的三大鐵礦石供應(yīng)商，與日本新日本鋼鐵公司達(dá)成鐵礦石漲價71.5%的協(xié)議。隨后寶鋼集團(tuán)代表中國在談判中被迫接受了這一價格。4月4日，BHP堅持2005至2006年度鐵礦石供應(yīng)價格應(yīng)上漲103%至114%。
      
　　大幅漲價引發(fā)了廣泛的關(guān)注，擔(dān)心上游原材料價格上漲傳導(dǎo)到下游產(chǎn)品，進(jìn)一步誘發(fā)已經(jīng)出現(xiàn)苗頭的通貨膨脹。
      
　　3月30日，國務(wù)院總理溫家寶在國務(wù)院常務(wù)會議上強(qiáng)調(diào)，“采取更直接、更有力的措施，應(yīng)對國際鐵礦石價格大幅上漲的問題”。
      
　　3月31日，中國五礦化工進(jìn)出口商會也召開了鐵礦石分會工作會議，研究進(jìn)口印度鐵礦石的協(xié)調(diào)問題，并決定成立鐵礦石印度進(jìn)口協(xié)調(diào)小組。
      
　　記者了解到，從4月6日起，商務(wù)部會同相關(guān)部門針對江蘇、山東等省港口積壓的鐵礦石進(jìn)行調(diào)研。鋼鐵協(xié)會表示積壓在國內(nèi)各港口的鐵礦石多達(dá)4000萬噸，其中部分屬于市場資金的投機(jī)行為。
      
　　在國際鐵礦石價格猛然高企的刺激下，鋼鐵廠與主管部委的紛紛行動意味著中國鋼鐵業(yè)的國家意志開始復(fù)蘇。“這是從國家的層面來考慮如何利用國際資源的問題。”中國鋼鐵協(xié)會市場部主任董志洪說。
      
　　定價權(quán)的國際慣性
      
　　盡管需求猛增，中國鋼鐵業(yè)還未獲得上游議價能力。一個重要的原因是，目前鐵礦石的國際定價慣例延續(xù)了當(dāng)初日本處于世界鋼鐵業(yè)重心時期的做法。
      
　　歐盟和日本分別在上世紀(jì)50年代后和80年代成為世界鋼鐵業(yè)重心。但是在1999年中國鋼鐵產(chǎn)量突破1億噸之后，中國已經(jīng)成為新的冠軍。去年中國的鐵礦石進(jìn)口量，占了國際鐵礦石貿(mào)易市場的1／3。由于中國經(jīng)濟(jì)快速成長，加上國內(nèi)各省市固定資產(chǎn)投資規(guī)模巨大，中國在2004年消費了3億噸鋼鐵，鋼材的平均價格從2001年的每噸2200多元上漲到每噸3500元。
      
　　迅速擴(kuò)大的市場引起了對上游原材料的極度渴求，中國成為國際鐵礦石市場的最大買主。鋼鐵協(xié)會統(tǒng)計，去年中國消費鐵礦石4.7億噸，其中進(jìn)口鐵礦石為2.1億噸，比2003年1.4億噸的進(jìn)口量猛增0.7億噸。
      
　　歷史的慣性使國際鐵礦石貿(mào)易的國際定價權(quán)并沒有因貿(mào)易格局的變化而轉(zhuǎn)移。長期以來，日本最大的鋼鐵企業(yè)新日本鋼鐵公司都會在每年4月1日與三大鐵礦石供應(yīng)商進(jìn)行價格談判，達(dá)成的價格成為亞洲基準(zhǔn)定價。
      
　　中國企業(yè)的談判權(quán)在2003年被認(rèn)可，但中國企業(yè)對這個價格目前還沒有更大的影響力。
      
　　董志洪告訴記者，國內(nèi)鐵礦石的成本約是每噸350元至400元，國外的成本比國內(nèi)還低，但調(diào)價后達(dá)到每噸900元。他說：“上游鐵礦石供應(yīng)商的利潤已經(jīng)相當(dāng)高，再漲價的話我們難以接受。”
      
　　用同一種聲音說話
      
　　這也許要部分歸咎于中國企業(yè)的談判能力不高，很簡單，中國企業(yè)都是代表自己去談判的，說服力不足。這恰恰正是中國鋼鐵企業(yè)的現(xiàn)狀：龐大，但很分散。
      
　　標(biāo)準(zhǔn)普爾統(tǒng)計，中國共有1000家鋼鐵生產(chǎn)商，其中大部分的年產(chǎn)能力低于50萬噸。2002年中國最大的10家鋼鐵生產(chǎn)商的產(chǎn)量占中國原鋼產(chǎn)量的50%，2003年下降到38%。排名第一的寶鋼集團(tuán)年產(chǎn)量也僅為2000萬噸，不到新日本鋼鐵公司的一半。
      
　　“談判時，不是一對一，而是一對多。”鋼鐵協(xié)會市場部進(jìn)出口處的一位工作人員說，目前國內(nèi)共有523家企業(yè)擁有鐵礦石進(jìn)口權(quán)，在面對國際上游原材料供應(yīng)商時，國內(nèi)企業(yè)往往一哄而上，爭著競價，結(jié)果間接拉高了國際市場的價格。
      
　　這次計劃成立鐵礦石進(jìn)口委員會，說明中國的鋼鐵企業(yè)今后可能會用同一種聲音說話。鋼鐵協(xié)會希望能有更多的企業(yè)加入。3月31日參加會議的16家鋼鐵企業(yè)占了整個中國鐵礦石需求份額的55%以上，董志洪說，目標(biāo)比例為85%。
      
　　被夸大的后果？
      
　　當(dāng)決策者立足于長遠(yuǎn)戰(zhàn)略考慮時，國內(nèi)鋼鐵業(yè)的下游企業(yè)關(guān)心的是漲價帶來的短期影響。
      
　　但記者發(fā)現(xiàn)，這次鐵礦石漲價對下游企業(yè)的影響被夸大了。71.5%的漲幅是相對于去年長期合同的價格而非相對最近的市場價格而言。去年印度、南非等現(xiàn)貨市場的鐵礦石價格已經(jīng)高于長期合同價格，國內(nèi)市場的平均價格也早已達(dá)到每噸800元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國際市場的每噸570元。經(jīng)過這次上漲后，國內(nèi)市場和國際市場的價格基本持平，達(dá)到每噸900元。
      
　　“其實這次調(diào)價的實際市場漲幅不到30%。”寧波建龍集團(tuán)公司董事長張偉祥說。
      
　　張偉祥說，以含鐵量65%的巴西鐵精粉計算，現(xiàn)在通過海運到廠價約為每噸100至130美元，折合人民幣約每噸900至1100元，實際成本約上漲每噸200元，反映到煉鋼成本上漲不超過10%。
      
　　事實上，在第一季度，國內(nèi)鋼材價格上漲的平均幅度超過了10%，華南和華東地區(qū)的螺紋鋼從每噸3500元上漲到了每噸3800元。也就是說，市場價格的上漲已經(jīng)差不多把原材料的上漲消化掉了。
      
　　基于這一點，上海一鋼物貿(mào)有限公司總經(jīng)理助理駱勝認(rèn)為，這次國際鐵礦石上漲是整個國際鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈利益調(diào)整的最后一步，產(chǎn)業(yè)鏈的價值重心上移后達(dá)到了新的均衡狀態(tài)。他所在的公司是華東地區(qū)最大的鋼鐵貿(mào)易商。
      
　　“鋼鐵企業(yè)在前兩年賺了大便宜，上游原材料的漲價屬于滯后性的漲價，短期看不合理，長期看是可以消化的。”駱勝說。國內(nèi)的鋼材價格從2001年每噸2200元漲到了3600元，其中板材更飆升到每噸5000元以上。
      
　　不過即便如此，下游市場對高位運行的鋼鐵產(chǎn)業(yè)依然十分緊張。記者發(fā)現(xiàn)汽車、家電、造船等低利潤制造業(yè)紛紛表示擔(dān)憂。它們面臨的是充分競爭的市場，提高價格的可能性不大，只能依靠微薄的利潤進(jìn)一步消化上漲帶來的成本。
      
　　近日市場又開始傳言，印度將對出口的鐵礦石課以兩倍于運往本國鋼鐵廠的運輸稅，以抑制鐵礦石的出口。中國的鋼鐵企業(yè)又要為此擔(dān)心了，因為印度和南非屬于國際鐵礦石供應(yīng)市場的第二梯隊，與巴西和澳大利亞不同，這兩個國家主要提供現(xiàn)貨交易。它們的市場價格將迅速影響到中國的市場價格。
      
　　鋼鐵協(xié)會統(tǒng)計，去年前11個月我國從印度進(jìn)口鐵礦石4519萬噸，同比增長1683萬噸，占我國進(jìn)口鐵礦石總量的1／5強(qiáng)，印度成為中國第二大鐵礦石進(jìn)口國。
      
　　鋼鐵協(xié)會一位工作人員說，目前積壓在各港口的4000萬噸鐵礦石有60%來自印度。
      
　　4月4日，董志洪說，鋼鐵協(xié)會“充分考慮了下游的承受能力”，鋼鐵企業(yè)不會大幅度調(diào)整價格。
      
　　規(guī)范市場秩序
      
　　在應(yīng)對外部的資源挑戰(zhàn)的同時，政府已經(jīng)開始規(guī)范國內(nèi)市場的秩序。
      
　　4月4日，記者采訪鋼鐵協(xié)會時，該協(xié)會正在對國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行進(jìn)口鐵礦石的資質(zhì)認(rèn)證。
      
　　董志洪說，鋼鐵協(xié)會最后敲定年產(chǎn)量在100萬噸以上的鋼鐵企業(yè)和進(jìn)口量超過30萬噸的流通企業(yè)才有資格進(jìn)口鐵礦石。最終名單由商務(wù)部公布，目標(biāo)是將現(xiàn)在的523家企業(yè)減少到100家。
      
　　進(jìn)口企業(yè)過多，是去年鐵礦石市場投機(jī)行為猖獗的原因之一。“去年做鐵礦石生意，許多是外來資金，”張偉祥說，“他們沒有賺不到錢的。”其中一大市場表現(xiàn)就是國內(nèi)的鐵礦石價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際市場價格。
      
　　鋼鐵協(xié)會秘書長羅冰生也認(rèn)為國內(nèi)的鐵礦石市場存在盲目進(jìn)口的問題。盲目進(jìn)口的結(jié)果是，沒有一家企業(yè)因缺少鐵礦石而停產(chǎn)，反倒有4000萬噸鐵礦石積壓在港口。
      
  　鋼鐵協(xié)會希望通過資質(zhì)認(rèn)定，將行業(yè)外的炒作資金擋在名單之外。不過這種做法帶來的一個后果是一些小型鋼鐵企業(yè)也受到了影響，被迫向大型鋼鐵貿(mào)易企業(yè)購買，增加了成本。“國家的政策就是希望能促進(jìn)行業(yè)集中。”董志洪說。
      
　　在3月31日的16家企業(yè)聯(lián)合會議上，國家還正式取消了鋼坯、鋼錠出口退稅政策。鋼鐵協(xié)會的一位工作人員表示，原有的政策存在弊端，許多從事鐵礦石的中間貿(mào)易商低價進(jìn)口鐵礦石，然后在國內(nèi)加工出口獲取退稅，核銷后獲取進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅減免。
      
　　與此同時，國務(wù)院要求加強(qiáng)鋼鐵業(yè)宏觀調(diào)控，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)深層轉(zhuǎn)變。
      
　　駱勝說：“現(xiàn)在行業(yè)的整合趨勢已經(jīng)十分明顯。”去年，中國的鋼鐵集團(tuán)重組的消息不斷爆出，其中包括武漢鋼鐵集團(tuán)公司重組杭州鋼鐵集團(tuán)、重慶鋼鐵集團(tuán)和湖北鄂城鋼鐵集團(tuán)。
      
　　“假如這16家企業(yè)合并成6家的話，它們的聯(lián)盟會更結(jié)實，”駱勝說，“這也有助于增強(qiáng)中國鋼鐵業(yè)下一步的談判能力。”
      
　　-對策
      
　　溫家寶：采取更直接、更有力的措施應(yīng)對鐵礦石漲價
      
　　3月30日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論并通過《國務(wù)院2005年工作要點》和《關(guān)于推進(jìn)2005年經(jīng)濟(jì)體制改革的意見》。會議分析了當(dāng)前鋼鐵供求形勢和價格走勢，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步搞好對鋼鐵工業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控，采取更直接、更有力的措施，應(yīng)對國際鐵礦石價格大幅上漲的問題。要嚴(yán)格控制鋼鐵產(chǎn)品出口，盡快落實取消對鋼坯、鋼錠出口退稅措施；加強(qiáng)鐵礦石進(jìn)口協(xié)調(diào)和管理，整頓和規(guī)范鐵礦石經(jīng)營秩序；加大鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，抑制鋼鐵生產(chǎn)能力盲目擴(kuò)張。同時，要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)由能源、資源消耗型向節(jié)約型轉(zhuǎn)變，由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。會議強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)投資過快增長，特別是控制房地產(chǎn)和城市建設(shè)規(guī)模，對于抑制鋼鐵等生產(chǎn)資料過旺需求，保持整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢頭，都具有重要意義。要繼續(xù)落實國務(wù)院關(guān)于控制固定資產(chǎn)投資的各項政策措施。 		
				
				

            
      				
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