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    2005年--中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的“多事之秋”
    
                    
    作者：鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    					
    
					時間：2009-12-23 10:00:45					[收藏]
    
               
    
                
    				
    				
     

               
    
               
      
				　　對于中國鋼鐵業(yè)而言，2005年可謂多事之年――2月下旬鐵礦石漲價71.5%、4月初國內(nèi)鋼材價格開始急速下滑、5月降低鋼材出口退稅、7月出臺產(chǎn)業(yè)政策、8月鞍本合并、11月鋼鐵產(chǎn)量跨上3億噸的臺階、12月發(fā)改委確定鋼鐵產(chǎn)能過剩。所有這些，讓中國鋼鐵業(yè)成為2005年“最有話說”的行業(yè)，而這也昭示了中國鋼鐵業(yè)在前兩年急速發(fā)展之后正在經(jīng)歷一場嬗變。
      
　　博弈鐵礦石價格
      
　　帶著2004年創(chuàng)造的1300多億元利稅，中國鋼鐵業(yè)高高興興地邁進(jìn)2005年的門檻。但是誰也沒有想到，剛剛過完農(nóng)歷新年，進(jìn)口鐵礦石供應(yīng)商就率先發(fā)難，日本新日鐵和巴西CVRD公司達(dá)成新一財年鐵礦石供應(yīng)價格上漲71.5%協(xié)議。在無法改變現(xiàn)有礦石談判規(guī)則下，2月28日下午，中國鋼鐵企業(yè)同國際三大礦石供應(yīng)商談判的代表――上海寶鋼宣布，在盡所有努力之后不得不接受新一年度鐵礦石價格比上一年度上漲71.5%的現(xiàn)實。
      
　　事實上，2004年底鋼鐵業(yè)內(nèi)人士已經(jīng)判斷進(jìn)口礦石價格將上漲，但71.5%的漲幅還是讓大部分人感到驚訝。鞍鋼總經(jīng)理劉?說：“我們原本以為今年國際礦石漲價可能在50%-60%之間，現(xiàn)在的幅度出乎我們意料之外。日本鋼鐵企業(yè)談判的結(jié)果使中國鋼鐵企業(yè)很被動，雖然對擁有自有礦山的鞍鋼沒有什么影響，但中國鋼鐵業(yè)應(yīng)注意到這件事情。”
      
　　“新日鐵－CVRD”價格讓中國鋼鐵企業(yè)從三大礦商手里進(jìn)口鐵礦石每噸多支付差不多40美元，71.5%的漲幅讓國內(nèi)鋼鐵業(yè)幾乎增加了200億的礦石成本，而談判過程中的困難，也讓中國鋼鐵業(yè)界充分體會了缺乏話語權(quán)的尷尬。
      
　　短暫休息10個月后，中國鋼鐵業(yè)如今再次坐上談判桌，而這一次似乎底氣十足。中國五礦化工進(jìn)出口商會金屬礦產(chǎn)部主任梁若東認(rèn)為，2006年全球經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，除中國以外的其他國家和地區(qū)鋼鐵生產(chǎn)和鐵礦石需求仍應(yīng)基本穩(wěn)定，不會有大的增長，因此決定明年全球鐵礦石供需變化的主要因素仍將在中國。2006年的全球海運貿(mào)易鐵礦石的價格應(yīng)在2005年上漲71.5%的基礎(chǔ)上向合理價位回歸。但是，博弈國際礦石巨頭遠(yuǎn)沒有想象中簡單，供需雙方的談判將比今年2月更難。
      
　　鋼價坐上過山車
      
　　令鋼鐵業(yè)界同樣感到驚訝的還有今年的鋼鐵價格。同樣是在2004年底就有專家判斷今年鋼價將前高后低，鋼價可能會有所回落，但誰都不曾想到，這種“回落”幅度竟然如此之大。3月下旬，成本概念推高鋼材價格達(dá)到最高點，之后每天二三十元不斷的降價新聞，已經(jīng)取代了鐵礦石的漲價，成為鋼鐵交易市場里的人談?wù)撟疃嗟脑掝}。
      
　　當(dāng)時還有專家判斷，由于進(jìn)口鐵礦石已經(jīng)開始執(zhí)行新的談判價格，這種新增加的原材料成本將很快體現(xiàn)在五六月份的生產(chǎn)上，上漲的成本提高了鋼鐵產(chǎn)品可能降價的底線。“去年4月底的時候，鋼鐵價格曾經(jīng)大幅回落，市場價格甚至跌破了一些小鋼廠的成本價，但那一次降價存在很多市場炒作因素，經(jīng)過那一次教訓(xùn)，無論鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)還是經(jīng)銷商都變得更為理性。”
      
　　但冶金價格信息中心鋼鐵專家趙剛分析，4月1日取消的鋼坯出口退稅政策成為影響國內(nèi)鋼材供給的最新變量。鋼坯出口態(tài)勢對鋼材價格的支撐力度將趨于減弱。而后降低鋼材出口退稅率在鋼鐵貿(mào)易商中擁有一定市場，很多人認(rèn)為國內(nèi)鋼鐵供應(yīng)量將會因為減少出口而增加，希望借此機會打壓鋼鐵價格，從而采取觀望態(tài)度。
      
　　由此，國內(nèi)鋼價一路下滑，建筑鋼材從3月高點時的每噸3800元直降到4月底的每噸3200元。不管之后生產(chǎn)商如何努力，市場價格始終難有起色。在7月底的信息發(fā)布會上，中鋼協(xié)首次表示，“鋼鐵生產(chǎn)的總體產(chǎn)能已經(jīng)由不能滿足國內(nèi)市場需要轉(zhuǎn)向產(chǎn)能過剩。下半年鋼材價格走低的壓力依然存在。”而國慶節(jié)后，鋼市再次探底，建筑鋼材價格只有每噸2800元左右，更讓人意外的是板材價格也幾乎降到只有線材的水平。
      
　　對于明年的價格走勢，趙剛指出，從鋼鐵生產(chǎn)成本變化趨向看，隨著鋼價回落，鋼鐵生產(chǎn)原料價格也在逐步回落。一旦鋼價走低對鋼鐵生產(chǎn)增長起到抑制作用，那么市場對爐料的需求將減弱，將促進(jìn)爐料價格的進(jìn)一步回落。這將為鋼價回落騰出一定空間。國內(nèi)鋼價已經(jīng)不可避免地從上升通道轉(zhuǎn)入下降通道。
      
　　產(chǎn)能過剩成定論
      
　　鋼材價格的大幅走底，追根究底還是因為供需關(guān)系的變化，而在現(xiàn)實產(chǎn)量超過需求之前，國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能偏大已經(jīng)為此埋下伏筆，兩年前在鋼鐵領(lǐng)域投下的真金白銀此刻已經(jīng)到了投產(chǎn)期。在12月初的全國發(fā)展和改革工作會議上，國家發(fā)改委主任馬凱表示，鋼鐵行業(yè)目前生產(chǎn)能力已大于市場需求1.2億噸，還有在建能力7000萬噸、擬建能力8000萬噸。如此巨大的產(chǎn)能壓力，直接導(dǎo)致國內(nèi)鋼價成為全球市場最低。12月9日，國家發(fā)改委工業(yè)司在網(wǎng)站上表示，經(jīng)過調(diào)查研究工業(yè)司已經(jīng)提出了《鋼鐵工業(yè)控制總量、淘汰落后、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》（下稱《通知》），力求在“十一五”期間，鋼的年生產(chǎn)能力控制在4億噸左右，淘汰1億噸落后的煉鐵生產(chǎn)能力、5500萬噸落后煉鋼能力。這意味著，對鋼鐵行業(yè)的宏觀調(diào)控，仍將繼續(xù)進(jìn)行。
      
　　不過，也有專家對此提出質(zhì)疑，“到底什么算是落后產(chǎn)能？農(nóng)村修蓋一個塑料大棚，用2級螺紋鋼就足夠了，沒必要非要用3級螺紋鋼；蓋房子的腳手架用普通的線材就行，也沒必要都改成不銹鋼。許多所謂‘落后’產(chǎn)能生產(chǎn)的產(chǎn)品因為價格便宜還是很有市場的。能否把淘汰落后產(chǎn)能落實下去還需要做相當(dāng)工作。”
      
　　值得慶幸的是，盡管目前中國鋼鐵業(yè)整體產(chǎn)能已經(jīng)過剩，但畢竟市場需求同樣在增長。經(jīng)濟(jì)觀察院鋼鐵行業(yè)分析師劉小兵判斷，綜合建筑、機械、汽車、家電、鐵路、造船、石油、集裝箱八大行業(yè)2006年對鋼鐵產(chǎn)品的需求，需要接近3億噸的鋼材，再加上其他行業(yè)的用鋼需求，2006年全年全國共需要鋼材約3.7億噸（不含重復(fù)材計算），和2005年全年的鋼材表觀消費量3.26億噸相比，將增加消費4400萬噸，同比增長率為13.49%。
      
　　提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度
      
　　無論是從“在鐵礦石談判桌上唱響中國聲音”的角度考慮，還是從穩(wěn)定國內(nèi)鋼鐵價格的角度考慮，亦或是從調(diào)整鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的角度考慮，迅速提高中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度似乎都成為最必然的選擇。7月20日，國家發(fā)展和改革委員會正式向外公布《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（以下簡稱《鋼鐵政策》），有人將此稱之為“吹響了中國鋼鐵業(yè)整合的號角”。
      
　　作為2004年宏觀政策率先點名調(diào)控的產(chǎn)業(yè)，鋼鐵業(yè)2004年持續(xù)高速的投資增長和價格波動引起政府高層的高度關(guān)注。今年3月30日和4月20日，國務(wù)院兩次召開常務(wù)會議，鋼鐵業(yè)都成為會上討論的重點。國家發(fā)改委工業(yè)司司長劉鐵男明確表示，雖然這幾年中國鋼鐵工業(yè)有了很大發(fā)展，但也存在生產(chǎn)力布局不合理、產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)矛盾突出、技術(shù)創(chuàng)新能力不強、低水平能力過大等問題。“有些問題還相當(dāng)嚴(yán)重，制約著我國鋼鐵工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，已到了非解決不可的地步。”劉鐵男口氣非常堅決。
      
　　正是在這種背景下，《鋼鐵政策》應(yīng)時出臺。發(fā)改委工業(yè)司官員稱，《鋼鐵政策》一項重要內(nèi)容就是促進(jìn)企業(yè)整合、提高產(chǎn)業(yè)集中度。其中明確提出“到2010年，鋼鐵冶煉企業(yè)數(shù)量較大幅度減少，國內(nèi)排名前十位的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)鋼產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的比例達(dá)到50%以上；2020年達(dá)到70%以上。”為此，支持和鼓勵有條件的大型企業(yè)集團(tuán)，進(jìn)行跨地區(qū)的聯(lián)合重組，到2010年，形成兩個3000萬噸級，若干個千萬噸級的具有國際競爭力的特大型企業(yè)集團(tuán)。
      
　　可以毫不夸張地說，前兩年“是個鋼廠就賺錢”，800多家企業(yè)沒有多少你死我活的競爭，大家還算相安無事，寶鋼、鞍鋼實力強一點也無非就像是春秋時期的霸主。而如今，中國鋼鐵業(yè)總產(chǎn)能至少超過4億噸并且市場情況開始發(fā)生變化的事實，讓鋼鐵企業(yè)不得不走上一條兼并重組的殺伐之路。中國鋼鐵業(yè)正在加快腳步，更多的重組大戲?qū)⒃?006年上演。
      
　　背景鏈接：2005年鋼鐵大事記
      
　　2月28日，寶鋼代表中國鋼鐵業(yè)界同意新一財年鐵礦石價格，漲幅為71.5%，6天前日本新日鐵與巴西CVRD公司率先就此達(dá)成協(xié)議。
      
　　3月下旬，國內(nèi)鋼鐵市場價格攀上此輪高速發(fā)展周期的最高點。
      
　　3月29日，國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)加大鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、抑制鋼鐵生產(chǎn)能力盲目擴(kuò)張。
      
　　4月1日，稅則號為7203、7205、7206、7207、7218、7224項下的鋼鐵初級產(chǎn)品，停止執(zhí)行出口退稅政策，這意味著鋼坯、鋼錠13%的出口退稅政策被取消。
      
　　4月20日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，最終審議并原則通過了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》。
      
　　5月1日，鋼材的出口退稅率由原來的13％下降到11％。
      
　　7月20日，國家發(fā)展和改革委員會正式向外公布《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》。
      
　　8月16日，在遼寧省委書記李克強主持下，鞍鋼集團(tuán)總經(jīng)理劉?和本鋼集團(tuán)董事長張營富出席新公司揭牌儀式，正式宣告鞍本鋼鐵集團(tuán)成立。
      
　　9月27日，礦石供應(yīng)商必和必拓公司首席執(zhí)行官顧之博在北京表示，2006年鐵礦石仍處在供不應(yīng)求階段。
      
　　10月國慶節(jié)后，鋼鐵價格再次下滑，鋼鐵市場進(jìn)入全年第二個波谷。
      
　　11月28日，國務(wù)院常務(wù)會議指出，當(dāng)前鋼鐵、水泥、有色等部分行業(yè)過度投資導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的問題日漸突出。
      
　　12月，新一輪國際鐵礦石價格談判再次開始。
      
　　背景鏈接：四方人士縱論鋼鐵業(yè)
      
　　“開年到現(xiàn)在一噸猛漲了500元，市場上的人不少還都抓著不肯放，都說還要漲，連去年炒房的人現(xiàn)在都跑來炒鋼材了，弄得鋼材市場熱鬧得不行。”――3月份，當(dāng)鋼材價格還在逐日攀高時一位網(wǎng)友的留言.
      
　　“風(fēng)物長宜放眼量。”――中鋼協(xié)常務(wù)副會長羅冰生談?wù)撹F礦石漲價71.5%時，建議礦石供應(yīng)商市場戰(zhàn)略應(yīng)長遠(yuǎn)規(guī)劃。
      
　　“現(xiàn)在離全行業(yè)虧損只有一步之遙。”――國慶節(jié)后，鋼材價格再次下降，上海鋼之家信息科技有限公司總經(jīng)理吳文章認(rèn)為，鋼鐵企業(yè)已無路可退。
      
　　“什么是落后產(chǎn)能？什么是落后產(chǎn)品？農(nóng)村蓋蔬菜大棚，有2級螺紋鋼他絕不會用質(zhì)量好一些但價錢更貴的3級螺紋鋼；蓋高樓大廈要用好材料，可腳手架也沒必要都要換成不銹鋼做的。”――鋼鐵業(yè)內(nèi)一位頗有影響的專家認(rèn)為淘汰落后產(chǎn)能并不容易。
      
　　“當(dāng)我們鋼鐵行業(yè)全面虧損的最困難時候，你們不要再捅一刀，否則記你一輩子。”――2006財年鐵礦石價格談判前，發(fā)改委工業(yè)司司長劉鐵男對必和必拓公司的CEO顧之博開玩笑說。		
				
				

            
      				
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