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    節(jié)能材料質(zhì)量情況將納入節(jié)能減排工作的考核內(nèi)容

    作者:鋼結構網(wǎng)    
    時間:2009-12-23 10:03:00 [收藏]

      強節(jié)能材料和產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管
      節(jié)能材料質(zhì)量情況將納入節(jié)能減排工作的考核內(nèi)容

      針對近期建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品在各地存在的一些質(zhì)量問題,日前,住房和城鄉(xiāng)建設部、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合下發(fā)《關于加強建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》(以下簡稱《通知》),要求確保新建建筑和既有建筑節(jié)能改造所使用的節(jié)能材料和產(chǎn)品符合標準要求,保證工程質(zhì)量。住房和城鄉(xiāng)建設部將把各地建筑工程使用節(jié)能材料和產(chǎn)品的質(zhì)量情況納入每年一度的建設領域節(jié)能減排工作的考核內(nèi)容,進行專門評價檢查。

        在近一時期,各地建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品不同程度地存在著一些質(zhì)量問題。有的生產(chǎn)企業(yè)不按產(chǎn)品標準組織生產(chǎn),有的建材市場經(jīng)銷企業(yè)非法經(jīng)營無產(chǎn)品名稱、無廠名、無廠址(以下簡稱“三無”)的節(jié)能材料和產(chǎn)品,有的建筑工程違規(guī)購買和使用質(zhì)量不合格的建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品。這些行為嚴重擾亂、違反了建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品正常的生產(chǎn)秩序、流通秩序和使用程序,也給建筑工程質(zhì)量特別是建筑節(jié)能標準的執(zhí)行帶來嚴重影響。

        為了及時糾正和預防上述問題,《通知》要求,各級有關部門要提高認識,貫徹科學發(fā)展觀,落實《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》精神,全面完成建筑節(jié)能工作任務,充分認識抓好建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的重要性和緊迫性。同時,應組織對當?shù)亟ㄖ?jié)能材料和產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、使用情況進行一次專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正這些環(huán)節(jié)存在的產(chǎn)品質(zhì)量問題,依法查處一批,曝光一批。要重點查驗生產(chǎn)企業(yè)是否按照節(jié)能材料和產(chǎn)品標準組織生產(chǎn),建材市場有無銷售“三無”節(jié)能材料和產(chǎn)品,建筑工程有無采購和使用不合格節(jié)能材料和產(chǎn)品的現(xiàn)象。

      《通知》指出,有關部門要嚴控源頭,加強對建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量監(jiān)管,進一步健全建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的生產(chǎn)標準。嚴格按照建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品標準組織生產(chǎn),建立健全建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的質(zhì)量保證體系和計量管理制度,重點抓好原材料進貨質(zhì)量和配比、生產(chǎn)工藝工序、產(chǎn)品出廠質(zhì)量檢驗等環(huán)節(jié)的控制,同時配備相應的實驗室,實驗室使用的計量器具必須經(jīng)依法檢定合格。此外,有關部門還應加強建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管,全面建立企業(yè)質(zhì)量檔案。除日常監(jiān)管外,各地今后每年至少開展一次專項檢查,加大對在建筑工程中使用建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的執(zhí)法力度,嚴厲打擊生產(chǎn)、使用不合格產(chǎn)品的違法行為。

      《通知》要求,各有關部門要規(guī)范市場,加強對建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品流通領域的質(zhì)量監(jiān)管,強化市場主辦者的責任,嚴禁采購和銷售“三無”節(jié)能材料和產(chǎn)品。同時,建立建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品流通市場監(jiān)測、巡查和專項檢查制度,針對當?shù)厥袌錾洗嬖诘耐怀鰡栴}適時開展專項檢查、整治,及時向社會曝光重大、典型案例。

      《通知》強調(diào),有關部門要多措并舉,提高對節(jié)能材料和產(chǎn)品在建筑工程中使用的監(jiān)管水平,省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要根據(jù)建筑節(jié)能標準要求和國家的產(chǎn)業(yè)政策,結合當?shù)貙嶋H,及時制定并發(fā)布建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的推廣、限制和淘汰目錄,指導建筑工程正確選購。同時,應建立建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品備案、登記、公示制度,各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應根據(jù)當?shù)貧夂蚝唾Y源情況,制定適合本地實際的建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的推廣目錄,鼓勵建筑工程使用經(jīng)過備案、登記、公示的節(jié)能材料和產(chǎn)品。

        建筑工程各方主體應嚴格履行職責確保工程質(zhì)量,如建筑工程必須采購和使用質(zhì)量合格、手續(xù)齊備的節(jié)能材料和產(chǎn)品,建設單位(房地產(chǎn)開發(fā)商)不得明示或者暗示使用不符合標準規(guī)范要求的節(jié)能材料和產(chǎn)品;設計單位不得設計不符合標準規(guī)范及國家明令淘汰的材料和產(chǎn)品;施工圖審查機構應嚴格按照相關的規(guī)程、規(guī)范進行節(jié)能審查;施工單位應當對進入施工現(xiàn)場的建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品進行查驗,建筑工程使用不符合要求的材料和產(chǎn)品,有關部門不得通過竣工驗收備案。

        《通知》最后指出,要加強部門聯(lián)動,建立建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的長效機制,落實市場信用分類監(jiān)管,建立服務機制和輿論監(jiān)督及考核評價機制。

        今后,住房和城鄉(xiāng)建設部將把各地建筑工程使用節(jié)能材料和產(chǎn)品的質(zhì)量情況納入每年一度的建設領域節(jié)能減排工作的考核內(nèi)容,對其進行專門評價檢查。



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