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    建設(shè)部將啟動(dòng)住房保障投資計(jì)劃高達(dá)9000億

    作者:鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
    時(shí)間:2009-12-23 10:03:32 [收藏]


      按照“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的精神,高達(dá)9000億的住房保障投資計(jì)劃快速啟動(dòng)。


      住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人11月12日表示,今后三年內(nèi)要新增加200萬套廉租房、400萬套經(jīng)濟(jì)適用房,并完成100多萬戶林業(yè)、農(nóng)墾和礦區(qū)的棚戶區(qū)改造工程,總投資將達(dá)到9000億元,平均每年3000億元。


      其中,對廉租房投資2150億;棚戶區(qū)改造投資1015億元;經(jīng)濟(jì)適用房投資6000億元,綜合約9000億元。


      本報(bào)記者同時(shí)獲悉,中央在第四季度追加的1000億元投資中,已經(jīng)確定分配給住房保障領(lǐng)域投資資金是75億元。


      拉動(dòng)4.5萬億固定資產(chǎn)投資


      國家發(fā)改委第四季度追加的75億元住房保障投資將在2009年“兩會(huì)”召開前落實(shí),而住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部也正在研究這筆住房保障資金的分配方案。


      一位知情人士向本報(bào)記者透露,這75億元主要用于廉租房建設(shè)和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。


      住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,加大住房保障投資對擴(kuò)大內(nèi)需和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長效果明顯。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的測算,未來三年每年住房保障投資3000億元,可以帶動(dòng)上下游投資3000億元。另外,還可以創(chuàng)造200萬-300萬個(gè)就業(yè)崗位。


      上述住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,加大住房保障投資對拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資和刺激消費(fèi)有雙重促進(jìn)作用。通過這些大規(guī)模住房保障投資,不僅可以提高城鎮(zhèn)居民居住水平,還可以促進(jìn)居民住房消費(fèi)水平。居民在獲得住房保障后,會(huì)降低對未來的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期,加大家庭消費(fèi)。


      中國社科院金融所金融市場研究室副主任尹中立認(rèn)為,加大保障性住房投資可以穩(wěn)定當(dāng)前下滑的房地產(chǎn)投資形勢。


      按照國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù),目前我國每年房地產(chǎn)投資約2.5萬億元,按照行業(yè)增長20%的速度計(jì)算,每年需要新增投資5000億元,而保障性住房每年投資3000億元,就相當(dāng)于給房地產(chǎn)市場投資注入了“穩(wěn)定劑”。


      北京經(jīng)濟(jì)信息中心研究員齊心表示,分析1998年以后的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)投資對固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)的彈性系數(shù)是5,對GDP拉動(dòng)的彈性系數(shù)是7.5。依此匡算,未來三年的9000億元住房保障投資可以拉動(dòng)4.5萬億元的固定資產(chǎn)投資和6.75萬億元的GDP。


      住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步還要鼓勵(lì)中小戶型商品房的建設(shè),刺激商品房消費(fèi)。另外,年內(nèi)抓緊安排和督促一批新的廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目開工。


      中央財(cái)政投入重在廉租房


      按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的工作安排,未來三年要解決1300萬戶住房保障問題。


      在這個(gè)龐大的住房保障建設(shè)計(jì)劃下,資金投入成為關(guān)鍵。


      上述住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中央財(cái)政將給一定的轉(zhuǎn)移支付,主要還是通過地方政府、困難戶本人和所在單位,共同出資,實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。中央財(cái)政對中西部地區(qū)給予一定補(bǔ)助,對棚戶區(qū)改造,中央財(cái)政給一定支持。


      據(jù)悉,中央財(cái)政投入主要用于廉租房建設(shè)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今后每年中央財(cái)政對廉租房的投入規(guī)模都會(huì)擴(kuò)大。


      按照此前國務(wù)院“24號(hào)文”的要求,各地需要將公積金增值收益和土地出讓金收益的10%用于保障性住房建設(shè),今年以來樓市和土地市場低迷,各地土地出讓金收入大幅度縮水,能用于保障性住房建設(shè)的資金規(guī)模減少。


      住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部綜合分析了全國住房保障投入情況后認(rèn)為,各地政府要完成國務(wù)院“24號(hào)文”中的住房保障任務(wù)和刺激本地房地產(chǎn)市場的投資,必須加大政府財(cái)政對保障性住房的投入。

      尹中立認(rèn)為,以前地方政府為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)多對住房保障沒有興趣,現(xiàn)在住房保障成為刺激和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段,地方政府對待住房保障的態(tài)度將有所轉(zhuǎn)變。因?yàn)闋幦〉降闹醒胴?cái)政投入后,加上地方投入和銀行貸款,可以對地方固定資產(chǎn)投資和GDP起到拉動(dòng)作用。本報(bào)記者 賈海峰 北京報(bào)道

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