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    中國鋼材收儲方案正在制訂中

    作者:鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
    時間:2009-12-23 10:04:33 [收藏]


      進入12月以來,市場傳言國家將通過制定鋼材商業(yè)收儲手段,來振興持續(xù)低迷的鋼鐵業(yè)。12月12日,記者從工信部在國新辦召開的發(fā)布會上了解到,該方案將由發(fā)改委、工信部、中鋼協(xié)共同制定。但是對于期待中的鋼材儲備,到底什么時候會出手,仍需相關(guān)部門研究,實施時間仍無定論。

      收儲投入待定

      “有關(guān)鋼材的收儲方案,國家發(fā)改委等部門確實正在制訂中。”工信部部長李毅中在回答記者提問時表示。

      我國鋼材的產(chǎn)量過大,實施鋼材收儲,無論在技術(shù)、市場控制或資金需求上,都有較大的難度。因此,我國此前基本沒有實施過鋼材收儲。但是,由于受宏觀經(jīng)濟的影響,國內(nèi)的鋼材市場從10月份開始一路暴跌,從11月份開始陷入全行業(yè)虧損,大部分鋼鐵企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)。

      這次由工信部、發(fā)改委等部門實施的鋼材收儲計劃,主要是調(diào)劑目前我國鋼材產(chǎn)能和鋼材結(jié)構(gòu)。所以,在具體方案的選擇上,并非此前人們猜測的國家儲備或商業(yè)儲備,而是兩者兼而有之。“其中的商業(yè)儲備,將由國家提供適當(dāng)貸款或貼息。”李毅中在新聞發(fā)布會后說。

      對于工信部的表態(tài),部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是利好消息。

      “希望啟動的鋼材收儲計劃的規(guī)模不要太小。”中信證券鋼鐵行業(yè)首席分析師周希增說,如果是幾十萬噸的鋼材儲備,對市場不會有什么太大影響。

      根據(jù)中鋼協(xié)最新的數(shù)字,我國今年實際的產(chǎn)量可能是4.8億-4.9億噸。中國海關(guān)12月11日快報顯示,我國前11個月共出口鋼材5606萬噸,而國內(nèi)每年用于加工貿(mào)易的鋼材約有700萬噸。據(jù)此,有專家認(rèn)為,收儲應(yīng)該有1500萬噸的量,投入的資金在100億-150億元左右。

      對于儲備的鋼材品種,分析人士認(rèn)為,建筑鋼材的可能性不大,板材的可能性最大。鋼鐵龍頭企業(yè)目前的實際壓力普遍在于板材產(chǎn)能釋放過快,價格跌幅較深。而由于國家鋼材儲備會直接向大型鋼廠訂貨,大鋼廠的信心增強,有助于整個鋼鐵行業(yè)信心的恢復(fù)。因此,加大板材的儲備力度,對鋼鐵行業(yè)的刺激作用才會更明顯。

      市場信心提升

      國家儲備鋼材的計劃傳出后,鋼市信心似乎跟著提升。

      12月10日,一份來自美林的研究報告稱,11月24日至30日,重點監(jiān)測的生產(chǎn)資料市場在價格連續(xù)下跌19周后,首次出現(xiàn)小幅上漲。其中,鋼材價格上漲位列前茅。

      幾乎在同一時間段,來自“易貿(mào)鋼鐵”的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,12月9日,國內(nèi)原料鋼坯價格大幅上漲。光大證券策略分析師指出,鋼材價格的恢復(fù)性上漲,對鋼鐵行業(yè)信心恢復(fù)極為重要,而鋼鐵行業(yè)對整個經(jīng)濟有較大的影響。

      對此,中國社科院數(shù)量與技術(shù)經(jīng)濟研究所所長汪同三在接受記者采訪時表示,在國家剛剛新增的1000億投資中,在鐵路、民航、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)拉動下,鋼材的需求總量超400萬噸。目前,國內(nèi)大鋼材市場上資源偏緊,社會庫存、鋼廠到貨都不充足,這本來就給商家預(yù)留了獲利空間,加上受國家建立鋼材收儲機制的利好消息影響,廠商的各種資源調(diào)劑有了跟進,最后表現(xiàn)在市場的價格上。

      正是由于近期鋼材市場的轉(zhuǎn)好跡象,我國部分中小鋼鐵廠陸續(xù)開始恢復(fù)生產(chǎn)。此前,記者在唐山及豐潤、豐南、遷安地區(qū)實地采訪得知,今年9月份,該地區(qū)的中小型鋼廠中有60%-70%因為市場信心不足而陷入停產(chǎn)。而進入12月份以來,恢復(fù)產(chǎn)能的中小型鋼廠已經(jīng)由24%升至40%。

      “復(fù)產(chǎn)情況比較樂觀,但形勢依舊嚴(yán)峻。”聯(lián)合金屬網(wǎng)分析師表示,目前復(fù)產(chǎn)的多數(shù)是有實力的民營鋼廠。對此,李毅中也表示,儲備并非針對所有的鋼廠物資,也不會完全公開進行,因為公開儲備,必然引起市場跟風(fēng)炒作,進而會帶來新的行業(yè)泡沫。

      收儲并非萬能

      由于沒有足夠的證據(jù)證明,鋼市上行跟鋼材收儲有關(guān),所以中銀國際等研究機構(gòu)隨即發(fā)表研究報告,對政府建立鋼材收儲的計劃不看好。

      報告首先對國內(nèi)鋼材價格連續(xù)3周走穩(wěn)表示出審慎樂觀。但它指出,從整體上看,10月我國71家大中型鋼鐵企業(yè)中,有42家虧損,總額達78億人民幣。報告認(rèn)為,與鋁、銅、鋅等基礎(chǔ)金屬不同,鋼材不進金屬交易所交易,這使得政府借助市場出手存貨的機動性差。

      鋼材收儲的傳言使內(nèi)地鋼價有所上升,但可持續(xù)的反彈仍將取決于需求。中銀認(rèn)為,目前的行情,主要是鋼廠減產(chǎn)、鋼貿(mào)商大量減少庫存所致,并不是市場需求上升。中銀的判斷得到部分業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)可,吉利集團董事長李書福就提出,鋼材市場的反彈是間歇性的,還不足以樂觀。

      李書福上周應(yīng)邀來京參加《臺州模式:草根經(jīng)濟與民主政治》出版座談會,會場上,李書福在回答記者提問時明確表示,自己不關(guān)注鋼材收儲制度。他認(rèn)為,對某些重要物資(比如石油),國家有必要儲備,但對于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的鋼鐵,將它列入國儲范疇,未必是上策。他根據(jù)自己所掌握的情況透露,國家明年用于技術(shù)改造的150億貼息資金,將重點投向高檔汽車板、硅鋼等鋼鐵行業(yè)。“為鋼材國家已經(jīng)投了150億,接下來還有多大動作很難想象。”他最后表示。
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