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    建設(shè)部長(zhǎng):6000億元閑置公積金將投放保障房建設(shè)

    作者:鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
    時(shí)間:2009-12-23 10:05:39 [收藏]


      6000億閑置公積金開閘后,將主要用于經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房建設(shè)。而從目前的保障性住房產(chǎn)品來(lái)看,也只有經(jīng)濟(jì)適用房可以實(shí)現(xiàn)公積金的退出。由于閑置公積金屬于繳納人的本金部分,因此必須建立投入―效益―退出的管理機(jī)制。

      但是,令住房建設(shè)部門尷尬的是,在房地產(chǎn)形勢(shì)下滑的情況下,很多地方政府放棄了建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房。改為經(jīng)濟(jì)適用房“兩頭靠”。

      小戶型、低價(jià)位的經(jīng)濟(jì)適用房被地方政府劃入廉租房建設(shè)、管理,一些戶型大的經(jīng)濟(jì)適用房則被地方政府當(dāng)做商品房賣掉。與此同時(shí),有些地方政府暫停了經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè),轉(zhuǎn)而以市場(chǎng)收購(gòu)方式為主。

      對(duì)此,姜偉新表示,經(jīng)濟(jì)適用房在一定時(shí)期內(nèi)仍是國(guó)內(nèi)住房保障體系的必要組成部分。地方政府可以依據(jù)地方實(shí)際情況來(lái)調(diào)整經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),但是仍要堅(jiān)持建設(shè)。2009年,全國(guó)仍要完成經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)數(shù)量是130萬(wàn)套,這個(gè)數(shù)量不能減少。

      姜偉新介紹說(shuō),2008年廉租住房制度建設(shè)共投入354億元,是2007年投入資金的3.7倍。2008年,中央財(cái)政共安排廉租住房補(bǔ)助資金68億元。四季度,為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),國(guó)務(wù)院作出擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略決策,并追加了中央廉租住房建設(shè)補(bǔ)助資金75億元,目前已下達(dá)各地分解落實(shí)到具體項(xiàng)目。同時(shí),對(duì)中西部的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的中部每平方米200元提高到300元、西部每平方米300元提高到400元。

      與此同時(shí),國(guó)家發(fā)改委與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部還一起對(duì)廉租房建設(shè)問(wèn)題做了調(diào)研,認(rèn)為地方資金配套能力不足,準(zhǔn)備在2009年在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,再提高中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)的補(bǔ)助力度。

      姜偉新透露,2009年,我國(guó)將繼續(xù)全面推進(jìn)保障性住房建設(shè),解決260萬(wàn)戶城市低收入住房困難家庭的住房問(wèn)題;解決80萬(wàn)戶住在煤礦、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)的住房困難家庭的住房問(wèn)題;新增經(jīng)濟(jì)適用住房130萬(wàn)套。中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),將在2008年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高,加強(qiáng)信貸對(duì)保障性住房的支持力度。

      據(jù)悉,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部同時(shí)將《住房保障法》列入了立法議程。而此前一直有消息稱,該部門可能在短期內(nèi)僅僅出臺(tái)一個(gè)《住房保障條例》,以將現(xiàn)在住房保障的一些好的做法鞏固下來(lái)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部加大住房保障立法力度,也預(yù)示著全覆蓋的住房保障時(shí)代到來(lái)。

      地方不許越權(quán)“救市”

      落實(shí)國(guó)務(wù)院“131號(hào)文”措施,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)將是各地政府2009年的重點(diǎn)工作。

      姜偉新強(qiáng)調(diào)說(shuō),房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè),在2009年保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)工作中,房地產(chǎn)業(yè)更是重要的著力點(diǎn)。

      姜偉新指出,2009年穩(wěn)定地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定的首要負(fù)責(zé)人就是省級(jí)政府,由此層層分解,層層抓落實(shí)。國(guó)家將加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和調(diào)控力度,將房地產(chǎn)信息采集城市由40個(gè)擴(kuò)大到90個(gè),房地產(chǎn)形勢(shì)分析將成為2009年宏觀調(diào)控的重要手段。

      2009年,中央層面將繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控部際聯(lián)席會(huì)議制度,也要求地方政府在2009年都建立房地產(chǎn)調(diào)控部門聯(lián)席會(huì)議制度。姜偉新要求,各省級(jí)政府部門在建立此項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,2009年要每季度上報(bào)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)情況給住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,以供國(guó)家宏觀調(diào)控決策之用。

      姜偉新表示,2009年政府部門要引導(dǎo)開發(fā)商積極調(diào)整價(jià)格,以促進(jìn)房屋銷售。為此,針對(duì)一些因?yàn)榻祪r(jià)引起的社會(huì)問(wèn)題,地方政府部門要引導(dǎo)購(gòu)房者按照合同約定,走法律途徑解決。同時(shí),房地產(chǎn)企業(yè)也要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,積極降價(jià)銷售。國(guó)家支持中小戶型普通商品住房的銷售,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)這些房屋開發(fā)商的資金支持,尤其是在建項(xiàng)目的信貸資金支持。積極對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)并購(gòu)進(jìn)行貸款支持,支持房地產(chǎn)企業(yè)兼并重組。

      針對(duì)各級(jí)政府在2008年陸續(xù)出臺(tái)的地方穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策,姜偉新表示支持。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),2009年地方穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)政策要進(jìn)一步規(guī)范,不許地方政府出臺(tái)一些超出本身權(quán)限范圍的稅收、土地等方面優(yōu)惠政策。(賈海峰)

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