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    中國(guó)出臺(tái)鋼鐵業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)
    
                    
    作者：鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    					
    
					時(shí)間：2009-12-23 10:05:50					[收藏]
    
               
    
                
    				
    				
     

               
    
               
      
				
      
新華網(wǎng)北京1月14日電 題:中國(guó)出臺(tái)鋼鐵業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃　推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)
      

      
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議14日審議出臺(tái)了一份鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,這份規(guī)劃不僅是為了緩解當(dāng)前中國(guó)鋼鐵業(yè)的困境,更表明了中國(guó)立志由鋼鐵大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)殇撹F強(qiáng)國(guó)的決心。
      

      
這份規(guī)劃要求統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng),落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需措施,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)鋼材消費(fèi);實(shí)施適度靈活的出口稅收政策,穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)份額。
      

      
著名鋼鐵資訊機(jī)構(gòu)蘭格鋼鐵網(wǎng)經(jīng)濟(jì)分析師李釗說(shuō),去年下半年以來(lái),國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)價(jià)格大幅下降,降幅高達(dá)40％左右。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻、鋼鐵行業(yè)面臨生存危機(jī)的背景下,國(guó)家出臺(tái)此次鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,一個(gè)重要目的是為了挽救鋼材市場(chǎng),避免鋼企遭受更大損失。
      

      
但李釗認(rèn)為,振興規(guī)劃更重要的目的是加快中國(guó)鋼鐵業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰速度,避免內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)中國(guó)鋼鐵業(yè)的良性發(fā)展。
      

      
規(guī)劃明確提出,加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興,必須以控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點(diǎn),推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)。
      

      
具體措施方面,規(guī)劃要求嚴(yán)格控制鋼鐵總量,淘汰落實(shí)產(chǎn)能,不得再上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目;要發(fā)揮大集團(tuán)的帶動(dòng)作用,推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型和特大型鋼鐵集團(tuán),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高集中度;要加大技術(shù)改造、研發(fā)和引進(jìn)力度,在中央預(yù)算內(nèi)基建投資中列支專(zhuān)項(xiàng)資金,推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),提升鋼材質(zhì)量。
      

      
有關(guān)鋼鐵專(zhuān)家認(rèn)為,規(guī)劃中的這些舉措顯示了中國(guó)政府推進(jìn)鋼鐵業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造鋼鐵強(qiáng)國(guó)的決心。
      

      
毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)已經(jīng)是鋼鐵大國(guó)。從1996年起,中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量已連續(xù)十多年穩(wěn)居世界第一位。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2007年中國(guó)粗鋼產(chǎn)量達(dá)4．89億噸,不僅全球第一,且產(chǎn)量超過(guò)第二到第八的總和,占全球總產(chǎn)量的36．4％。2008年前11月中國(guó)粗鋼產(chǎn)量達(dá)4．62億噸,同比增長(zhǎng)3．3％。
      

      
但中國(guó)鋼鐵業(yè)大而不強(qiáng)。據(jù)測(cè)算,目前中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能約為5．6億噸。但是,中國(guó)1000余家鋼廠使中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能極為分散,大小鋼廠無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),一方面導(dǎo)致國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格飛漲,另一方面大大降低了鋼鐵業(yè)利潤(rùn)率。
      

      
與此同時(shí),中國(guó)鋼材生產(chǎn)依然偏重于高能耗、低附加值產(chǎn)品,部分高附加值鋼材依然依賴(lài)進(jìn)口。
      

      
中國(guó)海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2008年中國(guó)累計(jì)出口鋼材5923萬(wàn)噸,累計(jì)出口金額為634億美元;與此同時(shí),中國(guó)全年累計(jì)進(jìn)口鋼材1543萬(wàn)噸,累計(jì)進(jìn)口金額為234億美元。進(jìn)口鋼材主要集中在高附加值的冷軋、特厚板、高溫合金板等品種,從海關(guān)數(shù)據(jù)可以算出,中國(guó)去年進(jìn)口鋼材的平均價(jià)格比出口鋼材高出40％以上。
      

      
鋼鐵業(yè)的粗放式發(fā)展格局顯然不利于中國(guó)鋼企的長(zhǎng)期發(fā)展。淘汰落后產(chǎn)能、提升鋼材質(zhì)量是建設(shè)鋼鐵強(qiáng)國(guó)的必然要求。
      

      
據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算,目前中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能中約有1億噸屬于落后產(chǎn)能。環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢日前已表示,今年要分別淘汰煉鐵、煉鋼落后產(chǎn)能1000萬(wàn)噸、600萬(wàn)噸。
      

      
規(guī)劃還提出,要整頓鐵礦石進(jìn)口市場(chǎng)秩序,規(guī)范鋼材銷(xiāo)售制度,建立產(chǎn)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為,這對(duì)于規(guī)范中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)的流通秩序、促進(jìn)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)將發(fā)揮積極作用。
      
 
      
		
				
				

            
      				
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