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    如何加強(qiáng)施工合同風(fēng)險(xiǎn)防范

    作者:建筑鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
    時(shí)間:2010-09-30 16:37:21 [收藏]
        施工合同風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在是由其合同特殊性、合同履行的長(zhǎng)期性、多樣性、復(fù)雜性以及建筑工程的特點(diǎn)而決定的。建筑工程施工通常周期長(zhǎng),執(zhí)行合同期長(zhǎng);工程的龐大復(fù)雜...
        關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn) 防范 合同 施工
          施工合同風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在是由其合同特殊性、合同履行的長(zhǎng)期性、多樣性、復(fù)雜性以及建筑工程的特點(diǎn)而決定的。建筑工程施工通常周期長(zhǎng),執(zhí)行合同期長(zhǎng);工程的龐大復(fù)雜決定了投入的人力、物力、財(cái)力較多,風(fēng)險(xiǎn)加大;施工合同涉及的面很廣,除了發(fā)承包雙方還有地方政府主管部門(mén)及第三方利益等,因而施工合同潛在高風(fēng)險(xiǎn)。因此,盡可能有效地防范和控制施工合同的風(fēng)險(xiǎn),防止企業(yè)利益受損是每個(gè)施工企業(yè)都應(yīng)十分重視的問(wèn)題。

          如何加強(qiáng)防范和控制施工合同風(fēng)險(xiǎn),主要是在施工合同形成、談判與正式簽定合同和合同履行過(guò)程中。

          一、參與投標(biāo)取得合同階段的風(fēng)險(xiǎn)防范

          要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目合法性的審查、合同項(xiàng)目發(fā)包主體的審查。投標(biāo)前要深入了解業(yè)主的資金信用、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)和簽訂合同應(yīng)當(dāng)具備的相應(yīng)條件。了解的主要內(nèi)容應(yīng)包括有關(guān)設(shè)計(jì)的施工圖,是否有計(jì)劃部門(mén)立項(xiàng)文件、土地、規(guī)劃、建設(shè)許可手續(xù),應(yīng)拆遷是否已到位,“三通一平”工作是否已到位等。從側(cè)面調(diào)查了解業(yè)主資信情況,特別是該工程的資金到位率,如果是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位最好應(yīng)充分了解其以往工程招標(biāo)簽訂的合同條款。在投標(biāo)過(guò)程中,對(duì)招標(biāo)文件深入研究和全面分析,正確理解招標(biāo)文件,具體地逐條地確定合同責(zé)任,吃透業(yè)主意圖和要求,全面分析投標(biāo)人須知,詳細(xì)勘察施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地,仔細(xì)研究審查圖紙,認(rèn)真復(fù)核工程量,并與項(xiàng)目經(jīng)理部認(rèn)真確定各個(gè)子項(xiàng)的單價(jià)和各項(xiàng)技術(shù)措施費(fèi)用并制定投標(biāo)策略,以減少合同簽訂后的風(fēng)險(xiǎn)。

          有時(shí)業(yè)主會(huì)在未發(fā)中標(biāo)通知書(shū)之前,提供條件苛刻的非示范文本合同草案,要求施工企業(yè)無(wú)條件全部接受,其合同條款往往把相當(dāng)一部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給施工單位、缺乏對(duì)業(yè)主的權(quán)利限制性條款和對(duì)承包商保護(hù)性條款。由于此時(shí)施工企業(yè)所處的境地十分被動(dòng),因此要盡可能地了解各方面的可靠信息,堅(jiān)持原則,運(yùn)用政策法規(guī)盡可能修改完善,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

          二、合同談判及簽約階段的風(fēng)險(xiǎn)防范

          在取得合同資格后,應(yīng)把主要精力轉(zhuǎn)入到合同談判簽約階段,其主要工作是對(duì)合同文本進(jìn)行審查,結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)分析,并采取相應(yīng)對(duì)策以及最終簽訂有利的工程承包合同。

          施工合同談判前,承包人應(yīng)明確專門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu)如經(jīng)營(yíng)處,負(fù)責(zé)施工合同的審閱,根據(jù)發(fā)包人提出的要求,逐條進(jìn)行研究,實(shí)施監(jiān)督、管理、控制。在合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容審查時(shí),對(duì)有關(guān)的條款內(nèi)容應(yīng)引進(jìn)足夠重視。要注意避免合同工期約定的風(fēng)險(xiǎn),如開(kāi)工時(shí)間約定以開(kāi)工報(bào)告之日起算,合同約定按日計(jì)算逾期竣工違約金的,最好有封頂條款,對(duì)工期保證金的處罰約定要合理,避免逾期數(shù)日全額扣罰。要注意質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及竣工驗(yàn)收條款的風(fēng)險(xiǎn)防范。要注意工程款支付及結(jié)算條款的風(fēng)險(xiǎn)防范,約定結(jié)算款的支付時(shí)間盡量不要超過(guò)行使優(yōu)先權(quán)的時(shí)間,爭(zhēng)取約定默認(rèn)條款,保修金條款應(yīng)明確約定分期扣回的時(shí)間和比例。注意對(duì)通用條款的研究,把握通用條款與專用條款的關(guān)系,化解通用條款對(duì)施工方不利的規(guī)定,運(yùn)用通用條款的規(guī)定維護(hù)自己的合法權(quán)益。注意內(nèi)部承包合同風(fēng)險(xiǎn)的防范。注意訂立爭(zhēng)議解決條款的風(fēng)險(xiǎn)防范。

          在合同實(shí)質(zhì)性談判階段,談判策略和技巧是極為重要的,應(yīng)選擇有合同談判能力和有經(jīng)驗(yàn)的人為主進(jìn)行合同談判。通過(guò)合同談判,使合同能體現(xiàn)雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系平衡,盡量避免業(yè)主單方面苛刻的約束條件,并相應(yīng)提出對(duì)業(yè)主的約束條件。雖然合同法賦予合同雙方平等的法律地位和權(quán)力,但在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,絕對(duì)的平等是不存在的。權(quán)力還要靠自己去爭(zhēng)取,如有可能,應(yīng)爭(zhēng)取合同文本的擬稿權(quán)。對(duì)業(yè)主提出的合同文本,應(yīng)對(duì)每個(gè)條款都作具體的商討,切不可把自己放在被動(dòng)的地位。

          合同一經(jīng)簽訂,即成為合同雙方的最高法律,合同中的每一條都與雙方利害相關(guān)。所以在合同談判和簽訂中,對(duì)可能發(fā)生的情況和各個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題都要考慮周到,并作明確的確定,不能存有僥幸的心理。一切問(wèn)題都應(yīng)明確具體地以書(shū)面形式規(guī)定,不要以口頭承諾和保證。合同中應(yīng)體現(xiàn)出有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)措施的具體條款。
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