8月底，國(guó)務(wù)院組成6個(gè)督察組，對(duì)河北、山西等18個(gè)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行節(jié)能減排專項(xiàng)督察。8月份以來(lái)，相繼采取措施的浙江、江蘇、山西和河北四省，鋼材月均減產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到了2010年前7個(gè)月月均產(chǎn)量的2752%。主動(dòng)減產(chǎn)帶來(lái)的供需調(diào)整，將會(huì)對(duì)鋼價(jià)產(chǎn)生正面影響。目前來(lái)看，2010年鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩已成定局。
從能耗指標(biāo)來(lái)看，國(guó)有企業(yè)優(yōu)于民營(yíng)企業(yè)，大中型企業(yè)優(yōu)于小型企業(yè)。因此，此次限電、強(qiáng)制性停產(chǎn)主要針對(duì)的是民營(yíng)小型企業(yè)，而小型鋼企的品種主要集中在建筑鋼材，拉閘限電對(duì)建材市場(chǎng)的鋼材供應(yīng)影響最大。同時(shí)，由于四季度協(xié)議礦價(jià)格下降10%左右，成本部分鎖定后，這場(chǎng)節(jié)能風(fēng)暴中，大鋼企反而是受益方。
如果往后的3個(gè)月依然不折不扣地執(zhí)行9月份的限產(chǎn)力度，全國(guó)粗鋼產(chǎn)量累計(jì)將限產(chǎn)達(dá)2020萬(wàn)～2240萬(wàn)噸。若鋼鐵企業(yè)減產(chǎn)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，供給端將會(huì)萎縮。需求端來(lái)看，短期呈現(xiàn)樂(lè)觀的局面，9、10月份是鋼鐵業(yè)的傳統(tǒng)消費(fèi)旺季，下游行業(yè)如汽車、家電、建材等的新訂單均表現(xiàn)旺盛。并且，由于下游行業(yè)原料庫(kù)存水平較低，未來(lái)主動(dòng)增加原材料積累的可能性很大。
但拉閘限電并不能扭轉(zhuǎn)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的整體格局。2009年，中國(guó)淘汰落后的煉鋼、煉鐵產(chǎn)能分別達(dá)1691萬(wàn)噸、2113萬(wàn)噸。然而，據(jù)中鋼協(xié)的數(shù)據(jù)，2010年上半年全國(guó)鋼材庫(kù)存量已經(jīng)上升到1600萬(wàn)噸。中鋼協(xié)預(yù)計(jì)，2010年中國(guó)新增粗鋼產(chǎn)能增加3200萬(wàn)噸，達(dá)到75億噸，而實(shí)際需求僅為597億噸。
鑒于過(guò)去鋼鐵調(diào)控政策對(duì)總供給限制的普遍乏力，此次政策調(diào)控雖然嚴(yán)厲，后續(xù)的實(shí)施效果仍有待觀察。
根據(jù)工業(yè)和信息化部的規(guī)劃，2010年列入淘汰落后范圍的企業(yè)生鐵產(chǎn)能為35246萬(wàn)噸、粗鋼產(chǎn)能為8764萬(wàn)噸。如果此次拉閘限電的部分產(chǎn)能在明后年列入到淘汰產(chǎn)能，則對(duì)鋼鐵供給的控制具有長(zhǎng)期效益，否則當(dāng)前的限產(chǎn)也僅是短期行為，難以對(duì)鋼鐵行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展有很大影響。
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