中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會
建筑鋼結(jié)構(gòu)分會主辦
3年后，武漢到神農(nóng)架9個小時的車程，將縮短為50分鐘航程。下月，神農(nóng)架機場將正式動工。不僅如此，日前，國家民航總局也明確表態(tài)，支持湖北建設(shè)武當(dāng)山機場。
隨著支線機場的不斷增加，我省航空運輸業(yè)將帶來質(zhì)的飛躍，更將推動旅游業(yè)乃至全省經(jīng)濟發(fā)展大踏步。
我省支線機場運營不穩(wěn)
我省機場建設(shè)的好消息接踵而至，但是，背后也隱藏著支線機場運營的尷尬。“支線航空”是指短距離、中小城市之間的非主干航線的運行。支線航空使用的飛機，是座位數(shù)在50至110個左右，飛行距離在600至1200公里的小型客機。
湖北機場集團副總經(jīng)理甘相田介紹，我省支線機場只有恩施、宜昌、襄陽3個，不僅落后外地，與湖南等中部其它省份相差甚遠(yuǎn)。
圖為：東航“恩施號”
圖為：恩施機場
3個支線機場規(guī)模也偏小，去年客流共約130萬人次。宜昌機場最多，也僅72萬人次，在全國排第57位，恩施機場排名第82位，襄陽機場則位列110名。
面對鐵路、高速公路的競爭，支線機場的運營也不穩(wěn)定。
去年，我省3大支線機場中，恩施機場客流量出現(xiàn)大幅滑落。湖北機場集團相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，支線航空很大程度取決于兩地間其它交通方式的發(fā)展程度。若其它交通方式發(fā)達(dá)，支線航空則難以發(fā)展。如恩施，在2009年前，沒有高速公路和鐵路通達(dá)，航空客流增長迅猛。隨著地面交通的豐富，航空客流開始下滑。
新一輪建設(shè)序曲緩緩展開
“只要半徑在1.5小時車程或100公里內(nèi)，均可布局支線機場”。省發(fā)改委交通處相關(guān)人士介紹，尤其是我省西部交通不太方便，當(dāng)其它交通方式難以布局時，航空是最便捷的進入方式。
神農(nóng)架、武當(dāng)山，還只是我省新一輪支線機場建設(shè)的序曲。
省發(fā)改委交通處透露，下月10日，國家民航總局將召開會議，確定全國民用機場布點的“十二五”規(guī)劃。屆時，我省將在會議上提出，在省內(nèi)新建或改造9個機場納入這一規(guī)劃，并將武漢提升至門戶機場地位。“9個機場中，武當(dāng)山機場已提前被納入規(guī)劃。”該人士表示，其它8個機場在我省西部、東部、中部均有布局。
記者發(fā)現(xiàn)，在我省“十二五”規(guī)劃中，已提出“重點加快武漢天河機場三期工程建設(shè)，建成神農(nóng)架機場，力爭建成武當(dāng)山機場，改擴建宜昌、恩施、襄陽機場，籌劃改造和新建荊門、赤壁等通用機場，積極開展黃岡、荊州、隨州機場建設(shè)前期工作，形成民用機場新格局”的目標(biāo)。
事實上，航空界人士對神農(nóng)架機場寄予厚望，甚至有人認(rèn)為，“它將開啟我省支線機場時代。”
支線機場“成長的煩惱”
機場就像一張城市名片，對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用巨大。省發(fā)改委交通處人士表示，“沒有機場，一個城市招商引資都會很難。”
本地航空界人士則告訴記者，據(jù)國際研究機構(gòu)計算，民航業(yè)投入和產(chǎn)出的比例是1：8，投入1元錢可產(chǎn)出8元錢。尤其是機場與高鐵、高速公路的修建成本相差不多，兩年就可建成并發(fā)揮作用，見效更快。“在機場周邊還可建設(shè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。”上述人士表示，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整上，航空業(yè)也能大有作為，可帶動金融、旅游、商貿(mào)、信息、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
記者了解到，以江蘇為例，淮安機場建成后，僅兩年就吸引62家外資企業(yè)。云南省騰沖是一個邊陲小縣城，2009年建成機場后，當(dāng)?shù)芈糜巍⑸藤Q(mào)、物流等增長率高達(dá)56%。
盡管支線機場拉動經(jīng)濟的作用顯而易見，但是全國175座支線機場中有130座虧損，包括我省部分支線機場。主要是面臨著與高鐵、高速競爭，運營客源不足的尷尬局面。“經(jīng)濟發(fā)展快、旅游業(yè)發(fā)展得好，客源初期才會有保障；但反過來，只有把航線堅守下來，才能帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。”本地一位航空界人士表示，發(fā)展支線機場初期，除了航空公司的堅持，地方政府的補貼、支持非常重要。湖北設(shè)立航線航班開發(fā)獎勵，本是早于其他地方，但近年來卻被外省“后來居上”。眼下，武漢每年僅5000萬元航空發(fā)展專項資金，河北石家莊每年獎勵資金為2.5億，安徽合肥也有1億元。
我省醞釀新的獎勵政策
值得慶幸的是，我省正醞釀新的獎勵政策。省發(fā)改委交通處透露，新政策將是綜合性的，力度和范圍大大拓寬，包括直補和減免稅費等多種方式，力爭在年內(nèi)出臺。
完善支線機場的建設(shè)，也并非是民航界的事，而是一個系統(tǒng)工程。
今年初，省旅游局也與省交通廳在漢簽署合作協(xié)議，力爭到“十二五”末，通往全省100多家4A級以上旅游景區(qū)的公路將達(dá)二級以上公路標(biāo)準(zhǔn)。在這一背景下，如何打好旅游牌，將是發(fā)展支線機場的當(dāng)務(wù)之急。
據(jù)介紹，打造純旅游支線機場，在其他省份已有許多成功先例。如湖南張家界機場、云南西雙版納機場、吉林長白山機場、福建武夷山機場等。“大交通越來越好了，但小交通如何走得順暢還要升級。”湖北中青旅總經(jīng)理周建軍表示，鄂西旅游資源豐富，過去因交通不便像散亂的珍珠。近年來，隨著滬渝高速、宜萬鐵路、武當(dāng)山-神農(nóng)架公路改造等工程相繼建成或開工，交通的便利性大大增強。
在我省的“旅游重地”中，神農(nóng)架、恩施旅游是有看頭的，但從全國范圍來看，其知名度、接待能力有待進一步提升。周建軍介紹，近些年，武當(dāng)山的旅游宣傳和賓館改造搞得不錯，客流量有了大幅提升，其他景點可以借鑒。
而張家界顯然是一個更為成功的標(biāo)桿，讓眾多支線機場看到了希望。去年，張家界機場客流高達(dá)112萬人次，超過我省3個支線機場，在全國排名前列。（荊楚網(wǎng)）
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