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    鋼結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級三瓶頸

    作者:互聯(lián)網(wǎng)    
    時間:2011-05-17 10:05:34 [收藏]
        目前,我國鋼產(chǎn)量已達5.68億噸,而鋼結(jié)構(gòu)用鋼量只占4%,低于世界發(fā)達國家的平均值10%,更遠低于美國和日本的30%。我國鋼結(jié)構(gòu)的發(fā)展目前處于成長期,集中度還遠遠不夠,產(chǎn)業(yè)鏈也不夠完整,若
        關鍵詞:鋼結(jié)構(gòu) 轉(zhuǎn)型 升級
          目前,我國鋼產(chǎn)量已達5.68億噸,而鋼結(jié)構(gòu)用鋼量只占4%,低于世界發(fā)達國家的平均值10%,更遠低于美國和日本的30%。我國鋼結(jié)構(gòu)的發(fā)展目前處于成長期,集中度還遠遠不夠,產(chǎn)業(yè)鏈也不夠完整,若要打造世界級品牌,尚需在營銷、體制等方面轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快轉(zhuǎn)型升級。因此,鋼結(jié)構(gòu)建筑快速發(fā)展還須解決若干問題。

          企業(yè)資質(zhì)問題

          鋼結(jié)構(gòu)建筑企業(yè)應有總包資質(zhì)原有資質(zhì)標準,只需注冊資金達到一定量,但對項目經(jīng)理、工程技術人員以及工程業(yè)績沒有具體規(guī)定,導致很多以土建為主的建筑公司很容易拿到鋼結(jié)構(gòu)資質(zhì)增項。這些公司基本上都沒有成規(guī)模的制造基地和足夠數(shù)量的鋼結(jié)構(gòu)工程技術人員,于是接到任務后,往往轉(zhuǎn)包給鋼結(jié)構(gòu)公司,一些項目經(jīng)理為降低成本,甚至轉(zhuǎn)包給沒有鋼結(jié)構(gòu)資質(zhì)的小作坊,造成了質(zhì)量隱患。有些人以為把幾塊鋼板焊在一起形成構(gòu)件,然后把它們像搭積木一樣地拼起來就可以賺錢了,在上世紀末,一場大雪曾壓垮了數(shù)以萬計平方米的輕鋼結(jié)構(gòu)廠房,就是由于不注重科學和法規(guī),做無證設計和無證施工,造成了生命和財產(chǎn)的損失。目前,很多土建公司看準鋼結(jié)構(gòu)的各種優(yōu)勢,紛紛興建自己的鋼結(jié)構(gòu)基地,并引進了鋼結(jié)構(gòu)人才。盡管如此,鋼結(jié)構(gòu)建筑行業(yè)門檻較低的狀況,并未從根本上解決。

          目前,鋼結(jié)構(gòu)公司只具備鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包資質(zhì),很多以鋼結(jié)構(gòu)為主的工程,還須由土建公司總承包,即使這個工程僅僅基礎是鋼筋混凝土,也要由土建公司控制。有時會出現(xiàn)一個大型鋼結(jié)構(gòu)公司給一個低等級土建公司打工的現(xiàn)象,這是極為不合理的,也帶來很多不良后果。

          資金、進度、質(zhì)量、工期一般均由總包控制,這使鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)很被動。土建企業(yè)不懂鋼結(jié)構(gòu),為趕進度,時有發(fā)生因支撐體系未裝好而呈多米諾骨牌式的倒塌事故。鋼結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)效率較高,應該有較高的利潤,但現(xiàn)在鋼結(jié)構(gòu)也變得像土建一樣成為微利潤行業(yè),利潤率不到5%,只能靠量的增長來發(fā)展,這是不能持久的。

          筆者認為,對以鋼結(jié)構(gòu)為主的工程,鋼結(jié)構(gòu)建筑企業(yè)應有總包資質(zhì),有些地方部分地采納了此建議。2008年,在新資質(zhì)標準中也提到了一級資質(zhì)鋼結(jié)構(gòu)公司對二級土建公司能承包的鋼結(jié)構(gòu)工程,可以實行總承包,筆者希望這個問題能早日得以解決。

          行業(yè)監(jiān)管問題

          應高效統(tǒng)一目前,鋼結(jié)構(gòu)在承接基建項目時,作為建筑業(yè)的一部分,歸建設行政主管部門管理,安全質(zhì)量、資質(zhì)評定、人員培訓、稅收管理等都納入土建系列,而地方上又把它們作為制造企業(yè),也要統(tǒng)計報表、繳納稅收、經(jīng)受技術監(jiān)督局的監(jiān)督以及作為制造產(chǎn)品進行檢查。這就造成了歸屬不清、多頭管理、多頭收費,致使鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)無所適從、負擔過重。

          從招投標開始,很多鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)必須與土建公司捆綁在一起,限制了鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的主觀能動性。招投標對企業(yè)資質(zhì)所設置的條件,也隨業(yè)主的不同而變化,從住房和城鄉(xiāng)建設部的角度而言,鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包一級資質(zhì)為最高等級,而由于鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)構(gòu)件生產(chǎn)的制造特性,為此,中國鋼協(xié)又出臺了一個制造等級,其中有特級資質(zhì),于是出現(xiàn)了兩種資質(zhì)并存的情況,使很多企業(yè)不得不兩面應付。鋼結(jié)構(gòu)的設計比混凝土結(jié)構(gòu)更精確、工程量的離散性更小、價格的變動不大,以最低價中標往往造成壓價競爭,導致降低鋼結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量,甚至產(chǎn)生以“優(yōu)化”降低安全儲備的問題。鋼結(jié)構(gòu)應更突出技術含量,更應講究優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,推動行業(yè)進步,維持其應有的利潤率,不能與土建相提并論,使之淪為微利行業(yè)。

          專業(yè)人才問題

          應著手培養(yǎng)復合型人才,將鋼結(jié)構(gòu)納入土建系統(tǒng),由于鋼結(jié)構(gòu)與土建有著較大差異,資質(zhì)評定和人員培訓與鋼結(jié)構(gòu)脫節(jié),造成培訓出來的人員不能適應相應工作,項目經(jīng)理也不能適應鋼結(jié)構(gòu)工程的管理。機械專業(yè)的項目經(jīng)理很難取得一級建造師資格,即使是工民建專業(yè)并長期從事鋼結(jié)構(gòu)的工程師,由于不熟悉土建專業(yè)工作,也很難取得一級建造師資格,給行業(yè)的人才儲備和成長發(fā)展帶來了極大障礙。

          鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)主要技術人員由兩部分組成,一是轉(zhuǎn)型前企業(yè)的技術干部,大多是機械類專業(yè)人士;二是從外部引入的技術人員,多數(shù)是工民建專業(yè),也有機械專業(yè)。外部引入的多數(shù)是應屆大專院校畢業(yè)生,也有不少來自設計院、土建公司和在機械工廠工作過的已有一定能力的技術人才。由于建筑鋼結(jié)構(gòu)是一個新行業(yè),既不同于原先機械制造廠生產(chǎn)的機械鋼結(jié)構(gòu),如鍋爐、汽輪機機架等,也不同于傳統(tǒng)的土建行業(yè),所以鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)比起單純的制造廠或建筑公司更特殊、更難管理、也更具風險。單純從機械專業(yè)或工民建專業(yè)進入鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的畢業(yè)生,一開始都不能很快地適應鋼結(jié)構(gòu)的技術工作,還需要經(jīng)過較長時間的磨合與再學習,才能較好地開展工作。工民建專業(yè)的人員缺少制造加工工藝知識,不懂焊接,作出的細化圖不符合工藝要求,而機械類專業(yè)的人員則缺少建筑構(gòu)造和建筑力學的基本知識,雖然對零部件的構(gòu)件清楚,但是對總裝形成的整體建筑缺乏了解。如果能在高等院校中直接培養(yǎng)這兩方面結(jié)合得很好的人才,就會逐步解決鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)人才短缺的問題。

          總之,制約鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)走上發(fā)展快車道的幾個問題,主要還是鋼結(jié)構(gòu)在建筑領域或工業(yè)領域還不是一個獨立的門類,還應該得到有關部門的重視以及政府在政策上的大力支持:

          第一,應明確鋼結(jié)構(gòu)屬于建筑業(yè),其行政主管部門是住房和城鄉(xiāng)建設部。

          第二,鋼結(jié)構(gòu)作為建筑業(yè)的一個獨立門類,應進行行業(yè)統(tǒng)計、行業(yè)培訓、行業(yè)規(guī)劃和資質(zhì)評定,包括注冊建造師和相關的施工員、質(zhì)量員、資料員、安全員、材料員、電焊工等。

          第三,應在高等院校設置鋼結(jié)構(gòu)專業(yè),培養(yǎng)適宜于在鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)工作的應用型人才。

          第四,統(tǒng)一稅收,采取有利于鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。

          第五,鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)對以鋼結(jié)構(gòu)為主的工程有總包資質(zhì),為鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)培養(yǎng)和輸送相應的管理人才和技術人才。

          第六,發(fā)包方盡量把鋼結(jié)構(gòu)工程單獨劃出,對鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)進行招投標。
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