近年來(lái),杭州市認(rèn)真貫徹“提升、融合、率先、帶動(dòng)”的方針和“錯(cuò)位、借助、合作、發(fā)展”的原則,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、合作共贏”的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)接軌上海工作的領(lǐng)導(dǎo),注重基礎(chǔ)和機(jī)制建設(shè),突出重點(diǎn),搶抓機(jī)遇,形成了全市上下合力推進(jìn)接軌上海、融入長(zhǎng)三角的良好局面,積極推動(dòng)與上海在經(jīng)貿(mào)、旅游、人才、教育、科技、文化等方面的合作與交流。同時(shí),借助接軌上海等重大活動(dòng)平臺(tái),杭州市積極開(kāi)展杭州(上海)經(jīng)濟(jì)合作交流活動(dòng),發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì),推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),吸引了大批知名上海企業(yè)和在滬浙商杭商回杭投資。滬杭兩市在各個(gè)層面往來(lái)頻繁,合作密切,經(jīng)濟(jì)合作十分活躍,合作項(xiàng)目逐年增加。杭州市接軌上海、參與長(zhǎng)三角合作與交流工作已躍上了全方位、寬領(lǐng)域、深層次、高起點(diǎn)合作的層面,經(jīng)濟(jì)、旅游、會(huì)展、科技、人才等方面的合作工作,都取得了令人滿意的成績(jī)。
接軌上海招商成果豐碩
近年來(lái),杭州市共引進(jìn)上海來(lái)杭投資項(xiàng)目1281個(gè),協(xié)議資金656.87億元,到位資金291.88億元。
上海企業(yè)來(lái)杭投資呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是總量穩(wěn)定增長(zhǎng)。近年來(lái),上海在杭投資不斷擴(kuò)大,杭州市引進(jìn)的上海企業(yè)投資到位資金年增幅保持在25%以上,年均增幅達(dá)到29.52%。今年以來(lái),上海企業(yè)在杭投資進(jìn)一步擴(kuò)大,1―6月,杭州市共引進(jìn)上海來(lái)杭投資項(xiàng)目241個(gè),到位資金54.73億元,較去年同期增長(zhǎng)59.28%,占杭州市省外引進(jìn)的到位資金總額的32.79%,雙雙創(chuàng)歷年新高。
二是質(zhì)量不斷提升。上海來(lái)杭投資主要集中在金融服務(wù)業(yè)、綜合體建設(shè)、商務(wù)和專業(yè)服務(wù)、交通運(yùn)輸業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新能源、節(jié)能環(huán)保等高端制造業(yè)。中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司(上海)投資杭州銀行股份有限公司注冊(cè)資金14億元。上海西子聯(lián)合投資有限公司投資浙商銀行股份有限公司注冊(cè)資金3.81億元。由南方水泥有限公司(上海)投資的杭州南方水泥有限公司,為南方水泥浙江分總部,累計(jì)到位注冊(cè)資金10億元。
三是項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大。上海在杭投資的大企業(yè)、大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)不斷增多。杭州市共引進(jìn)上海企業(yè)投資的5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目106個(gè),涉及到位資金232.54億元,占引進(jìn)到位資金總額的79.67%,引進(jìn)億元以上項(xiàng)目43個(gè),涉及到位資金148億元,占引進(jìn)到位資金總額的51.39%,平均單個(gè)項(xiàng)目引進(jìn)到位資金3.44億元。
在滬招商品牌持續(xù)打響
杭州市連續(xù)多年在上海召開(kāi)杭州(上海)經(jīng)濟(jì)合作洽談會(huì),搭建了兩市經(jīng)濟(jì)合作交流的大平臺(tái),參會(huì)客商逾五萬(wàn)人,累計(jì)簽約項(xiàng)目達(dá)到200余個(gè)項(xiàng)目,簽約金額超過(guò)600億元,主要涉及旅游休閑、先進(jìn)裝備制造業(yè)、金融服務(wù)、信息軟件、文化創(chuàng)意和節(jié)能環(huán)保等六大產(chǎn)業(yè)。市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)親臨洽談會(huì)并推介,市相關(guān)部門及各區(qū)、縣(市)和開(kāi)發(fā)區(qū)一把手宣傳推廣。以洽談會(huì)為龍頭的系列活動(dòng),全方位、多角度、寬領(lǐng)域地宣傳推介了杭州悠久的人文歷史、優(yōu)良的投資環(huán)境、優(yōu)厚的投資政策,為駐滬的世界500強(qiáng)企業(yè)、上海本地大企名企和在滬的浙商杭商了解杭州提供了窗口,為其來(lái)杭投資搭建了橋梁,為其落地杭州提供了有效平臺(tái)。杭州(上海)經(jīng)濟(jì)合作洽談會(huì),已成為吸引長(zhǎng)三角企業(yè)落戶杭州、投資杭州、發(fā)展杭州的重要平臺(tái)。
區(qū)、縣(市)和開(kāi)發(fā)區(qū)敲門招商全面展開(kāi)
以杭州(上海)經(jīng)濟(jì)合作洽談會(huì)為平臺(tái),杭州市各區(qū)、縣(市)和開(kāi)發(fā)區(qū)立足上海,著眼長(zhǎng)三角,持續(xù)多年不間斷地開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、有區(qū)域特色的專題推介會(huì)和敲門招商,累計(jì)開(kāi)展各類專場(chǎng)推介會(huì)一百多場(chǎng),敲門招商企業(yè)超過(guò)1000家,成功引進(jìn)了富春控股集團(tuán)有限公司(上海)、上海復(fù)星高科技(集團(tuán))有限公司、上海萬(wàn)向置業(yè)有限公司、上海圓通速遞有限公司等一批知名浙商杭商企業(yè)和南方水泥有限公司(上海)、上海鐵路局、上海城建(集團(tuán))公司、中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司(上海)、嘉實(shí)基金管理公司(上海)等一批上海大企名企來(lái)杭投資。
旅游合作扎實(shí)推進(jìn)
杭州市積極實(shí)施“旅游西進(jìn)”和“聯(lián)動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略,與長(zhǎng)三角各城市簽署了《長(zhǎng)江三角洲旅游城市合作宣言》。完成了《杭州旅游業(yè)接軌上海、參與長(zhǎng)江三角洲合作與交流的實(shí)施計(jì)劃》。進(jìn)一步整合大杭州旅游資源,與上海、江蘇、黃山等簽署了旅游合作協(xié)議,建立旅游資源、網(wǎng)絡(luò)、信息、市場(chǎng)等方面的共享機(jī)制,聯(lián)手打造黃金旅游線,拓寬旅游市場(chǎng)空間,發(fā)揮杭州旅游區(qū)域性中心的作用,有力推動(dòng)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域旅游業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。世博期間,積極參加了長(zhǎng)三角世博主題體驗(yàn)之旅合作專題,聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)“長(zhǎng)三角世博主題體驗(yàn)之旅”產(chǎn)品。成功申報(bào)了歷史遺存、自然風(fēng)光、地方文化和百姓生活四大主題體驗(yàn)的10個(gè)示范點(diǎn)和28處體驗(yàn)點(diǎn),成為長(zhǎng)三角地區(qū)申報(bào)成功數(shù)量最多的城市。其中有兩條旅游線路和兩個(gè)旅游示范點(diǎn),從江浙滬96個(gè)世博主題體驗(yàn)之旅示范點(diǎn)和55條長(zhǎng)三角世博旅游線路中脫穎而出,獲得首屆世博主題體驗(yàn)之旅“2010最受歡迎獎(jiǎng)”。
人才合作不斷深化
杭州市按照《長(zhǎng)江三角洲人才開(kāi)發(fā)一體化共同宣言》的要求,加快了長(zhǎng)三角緊缺人才培訓(xùn)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建,先后建立了長(zhǎng)三角緊缺人才培訓(xùn)服務(wù)中心杭州桐廬、蕭山、余杭、富陽(yáng)、臨安、建德、淳安、安吉和杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等分中心,形成了上海、杭州和各區(qū)、縣(市)及周邊地區(qū)的長(zhǎng)三角緊缺人才培訓(xùn)的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。杭州市人事部門與上海、南京、蘇州、無(wú)錫、寧波人事局的培訓(xùn)中心簽署了《共建長(zhǎng)三角緊缺人才培訓(xùn)服務(wù)中心合作協(xié)議書》,聯(lián)手培養(yǎng)長(zhǎng)三角地區(qū)的緊缺人才。加強(qiáng)與上海著名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,引進(jìn)師資和教材,成功舉辦了多期經(jīng)理人員和高級(jí)經(jīng)營(yíng)師國(guó)家職業(yè)資格鑒定培訓(xùn)班。同時(shí),杭州市通過(guò)聯(lián)合舉辦人才招聘會(huì)等活動(dòng),促進(jìn)了地區(qū)間人才合理流動(dòng)。杭州市人事部門與上海等城市聯(lián)合舉辦“長(zhǎng)三角地區(qū)大中城市網(wǎng)上人才招聘大會(huì)”,每年組團(tuán)赴上海、南京等地舉辦高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才和管理人才招聘會(huì)。另外,滬杭兩地人才網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了鏈接,互設(shè)窗口,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上人才資源的共享。
科技合作日益密切
杭州市科技部門積極參與長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)科技合作交流。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)中科院上海分院的溝通聯(lián)系,建成了中科院杭州科技園,成立了中科院上海國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心杭州分中心、上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心杭州分中心、東南大學(xué)建德五星車業(yè)機(jī)電工程研究中心、第二軍醫(yī)大學(xué)藥學(xué)院浙江中藥現(xiàn)代化研究中心、上海交大國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心余杭分中心,建立了“立足杭州、面向浙江、輻射長(zhǎng)三角”的中國(guó)機(jī)械科學(xué)院研究院浙江分院。這些聯(lián)合共建的科技創(chuàng)新載體,進(jìn)一步提升了杭州的科技創(chuàng)新能力,提高了杭州企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快科技中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)。在長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)搭建起了一批科技中介公共服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步促進(jìn)科技中介組織的交流與合作。積極推進(jìn)長(zhǎng)三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作。杭州市科技部門與上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心(上海市專利交易中心)簽訂了“上海市、杭州市(長(zhǎng)三角地區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、專利交易合作協(xié)議”,推動(dòng)了長(zhǎng)三角地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。積極構(gòu)建創(chuàng)業(yè)人才孵化搖籃。加快產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新。積極引進(jìn)上海市高校、院所的高新技術(shù)成果在杭實(shí)施產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)建立了滬杭兩市科技市場(chǎng)的聯(lián)系制度,定期交流各類科研成果和科技信息。
會(huì)展合作持續(xù)拓展
2010是上海世博會(huì)舉辦年,杭州按照“機(jī)遇共抓、資源共享、主題共繹、活動(dòng)共辦、聲勢(shì)共造”的總體思路,積極參與世博,服務(wù)世博,分享世博蛋糕,全面參與世博會(huì)展,展示了杭州的風(fēng)采。成功運(yùn)營(yíng)最佳城市實(shí)踐區(qū)杭州案例館、成功舉辦“杭州城市日”活動(dòng)、成功舉辦“和諧城市與宜居生活”主題論壇、成功舉辦西博會(huì)新聞發(fā)布會(huì)、成功開(kāi)展國(guó)際合作,一系列活動(dòng)的圓滿成功,進(jìn)一步提升了杭州的知名度和美譽(yù)度,向世界展示了杭州歷史文化名城的底蘊(yùn)、生活品質(zhì)之城的魅力和大氣開(kāi)放的活力。充分演繹了世博會(huì)“城市,讓生活更美好”的主題,對(duì)杭州市的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面產(chǎn)生了積極影響,為推進(jìn)杭州城市國(guó)際化做出了積極的貢獻(xiàn)。
另外,杭州企業(yè)積極參與世博,搶抓難得的發(fā)展機(jī)遇,展示企業(yè)形象和文化。在參展方面:阿里巴巴作為中國(guó)民企,“中國(guó)精品名茶”杭州西湖龍井作為中國(guó)世博十大名茶進(jìn)駐上海世博會(huì)聯(lián)合國(guó)館;杭州凡邦裝飾品有限公司設(shè)計(jì)研發(fā)生產(chǎn)的“凡邦抱枕”被裝飾設(shè)置在2010世博會(huì)中國(guó)館。特許生產(chǎn)商方面:杭州萬(wàn)事利絲綢、杭州美通公司獲得世博會(huì)特許生產(chǎn)商資格。餐飲方面:杭州知味觀入選上海世博會(huì)“八大菜系美食區(qū)”,展示杭幫菜和浙江菜,提供特色小吃和點(diǎn)心。園區(qū)建設(shè)與服務(wù)方面:世博園區(qū)90%的花灌木出自蕭山;蕭山鋼構(gòu)企業(yè)參與打造了多家外國(guó)國(guó)家館的鋼結(jié)構(gòu)工程。
金融合作呈現(xiàn)亮點(diǎn)
2009―2010年,杭州市金融辦牽頭組織了長(zhǎng)三角金融合作專題,就加強(qiáng)兩地金融辦機(jī)構(gòu)職能、金融政策、征信系統(tǒng)、上市工作、產(chǎn)權(quán)交易等區(qū)域金融合作問(wèn)題展開(kāi)了調(diào)研,形成了《長(zhǎng)三角金融合作專題報(bào)告》,召開(kāi)了首屆長(zhǎng)三角城市金融合作論壇,完善了長(zhǎng)三角城市金融部門聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)布了《長(zhǎng)三角中小企業(yè)融資創(chuàng)新匯編》,達(dá)成了《長(zhǎng)三角區(qū)域金融產(chǎn)品創(chuàng)新合作意向備忘錄》,從而奠定了長(zhǎng)三角城市金融合作的初步基礎(chǔ)。
杭州市充分發(fā)揮長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)辦公室副主任方的作用,積極組織實(shí)施長(zhǎng)江三角洲城市合作專題。近年來(lái),積極參與(牽頭)組織實(shí)施長(zhǎng)三角旅游景點(diǎn)標(biāo)志統(tǒng)一設(shè)置、世博體驗(yàn)之旅、長(zhǎng)三角園區(qū)共建、長(zhǎng)三角異地養(yǎng)老等21個(gè)合作專題和7個(gè)合作課題。杭州市按照《中共杭州市委關(guān)于制定杭州市接軌大上海、融入長(zhǎng)三角、打造增長(zhǎng)極規(guī)劃的建議》要求,積極參與長(zhǎng)三角合作與交流,打造杭州都市經(jīng)濟(jì)圈,在長(zhǎng)三角城市合作中起到了引領(lǐng)示范作用。(互聯(lián)網(wǎng))