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    公眾呼吁政府重手終結(jié)“瘦身鋼材”肆虐
    
                    
    作者：    					
    
					時(shí)間：2011-01-19 10:32:49					[收藏]
    
               
    
                
    				
        關(guān)鍵詞：				
     

               
    
               
      
				    記者近日搜索“瘦身鋼材”網(wǎng)頁(yè)，驚訝地發(fā)現(xiàn)石家莊、重慶、湖南、西安、江西、南寧、海口等地，仍有“瘦身鋼材”現(xiàn)身建筑工地，這類經(jīng)過(guò)張拉扭曲變形、等同于假冒偽劣的產(chǎn)品一旦流入建筑工地，必然造成“樓脆脆”；如果發(fā)生地震、火警，迅速產(chǎn)生的“樓倒倒”則剝奪了公眾第一時(shí)間逃生的機(jī)會(huì)。

      
    為此，社會(huì)各界強(qiáng)烈呼吁政府有關(guān)部門加大力度全力打擊建筑市場(chǎng)上的害群之馬。

      
    通報(bào)批評(píng)和小額罰款失去威懾力

      
    河北省石家莊市二環(huán)到三環(huán)周邊，非法加工“瘦身鋼材”的小廠不下幾十家，這些被抻面一樣拉細(xì)的“瘦身鋼材”，全部流向市區(qū)或周邊縣城在建樓盤，其中不乏知名度很高的商城和高檔住宅。

      
    要說(shuō)監(jiān)管部門也不是沒(méi)有對(duì)“瘦身鋼材”進(jìn)行過(guò)查處。去年4月，石家莊市建設(shè)局的巡察組就對(duì)鋼材箍筋外加工或現(xiàn)場(chǎng)調(diào)直后的質(zhì)量情況進(jìn)行了抽查檢測(cè)，40組箍筋中共有5組不合格，不合格率占12%。5組不合格中“浙江萬(wàn)利”工地就占了3組，包括兩棟高層和一棟小學(xué)教學(xué)樓。7月20日，石家莊市建設(shè)局發(fā)出通報(bào)，對(duì)該項(xiàng)目單位及個(gè)人通報(bào)批評(píng)并記入不良信譽(yù)檔案。然而通報(bào)批評(píng)、記入不良信譽(yù)檔案的處罰并沒(méi)有對(duì)施工單位產(chǎn)生足夠的威懾，“浙江萬(wàn)利”工地仍在繼續(xù)使用“瘦身鋼材”，“瘦身鋼材”加工廠每天準(zhǔn)時(shí)給工地送貨。

      
    施工方敢于一而再、再而三的使用存在嚴(yán)重安全隱患的“瘦身鋼材”，關(guān)鍵是其違法成本太低。畢竟監(jiān)管部門只是抽查，不是全面檢查，不一定會(huì)發(fā)覺(jué)其使用偽劣建材的全部事實(shí)，等房子一造好，誰(shuí)還看得出來(lái)用了“瘦身鋼材”？就算一不小心給逮住了，頂多也就是通報(bào)批評(píng)或小額罰款了事，算下來(lái)穩(wěn)賺不賠，難怪2009年后河北省建筑單位使用“瘦身鋼材”的多了起來(lái)，且大有愈演愈烈之勢(shì)。

      
    現(xiàn)行監(jiān)督體系存在弊病

      
    這幾年，中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)各種問(wèn)題頻現(xiàn)，但為了牟取暴利把鋼筋拉細(xì)再使用實(shí)為偷工減料的又一“創(chuàng)新”。新西蘭7級(jí)強(qiáng)震只有兩人重傷，而這是由安全要求嚴(yán)格、安全標(biāo)準(zhǔn)高的建筑物作為基礎(chǔ)的。人們把“瘦身鋼材”行為以及房地產(chǎn)行業(yè)存在的腐敗、偷逃稅等各種行為歸結(jié)為制度不健全、監(jiān)管人員失職瀆職等。但是，為什么房地產(chǎn)行業(yè)的各種違規(guī)、違法行為能夠突破一道道制度和法律防線呢？為什么能夠擊潰一道道在“筑壩”時(shí)感覺(jué)是天衣無(wú)縫的壩堤呢？

      
    關(guān)鍵問(wèn)題在于畸高的房?jī)r(jià)帶來(lái)的暴利，可供各個(gè)階層以及權(quán)力人吞噬的巨大利益蛋糕。這正印證了馬克思的名言：“如果有200%的利潤(rùn)，資本家們會(huì)藐視法律；如果有300%的利潤(rùn)，那么資本家們便會(huì)踐踏世間的一切”。因此，解決房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)的腐敗、土地違法、昧著良心不顧質(zhì)量等行為，需要嚴(yán)格制度法律，需要嚴(yán)格監(jiān)管查處。因此，“瘦身鋼材”之類的偽劣建材之所以能成為行業(yè)公開(kāi)秘密，除了監(jiān)管不嚴(yán)、處罰力度太輕外，與現(xiàn)行的施工質(zhì)量監(jiān)督體系存在的問(wèn)題也不無(wú)關(guān)系。只要監(jiān)理公司還受雇于開(kāi)發(fā)商，其與施工單位、開(kāi)發(fā)商就是牢固的利益共同體，不僅不會(huì)在工程質(zhì)量問(wèn)題上“難為”施工單位，反而會(huì)與施工單位串通，為其偷工減料的行為作掩護(hù)。對(duì)此，一方面要改變現(xiàn)有的工程質(zhì)量監(jiān)管體系，讓監(jiān)理公司作為獨(dú)立的第三方而不是以開(kāi)發(fā)商的雇員身份對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督，對(duì)瞞報(bào)施工質(zhì)量問(wèn)題的監(jiān)理公司也要處以重罰，取消其監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)；另一方面對(duì)存在偷工減料行為或使用偽劣建材的施工單位的處罰力度也應(yīng)加大，不僅要處以巨額罰款，還應(yīng)取消其建筑資質(zhì)，驅(qū)逐出建筑市場(chǎng)。相關(guān)的責(zé)任人也要終身禁入建筑行業(yè)。如此方能真正提高施工方和監(jiān)理方的責(zé)任心，促使其認(rèn)真提高工程質(zhì)量。

      
    打擊鋼筋地下加工窩點(diǎn)須持續(xù)、有力

      
    近期，全國(guó)各地開(kāi)展建筑鋼材產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)風(fēng)生水起。

      
    寶雞市市委書(shū)記唐俊昌于去年作出重要批示，要求質(zhì)監(jiān)部門和公安機(jī)關(guān)聯(lián)合，從快從嚴(yán)打擊違法行為，確保該市建筑質(zhì)量安全。在“瘦身鋼筋”集中整治行動(dòng)中，執(zhí)法部門對(duì)5個(gè)“瘦身鋼筋”加工廠實(shí)施了突擊執(zhí)法行動(dòng)，共查扣用于生產(chǎn)加工“瘦身鋼筋”的原料38噸，生產(chǎn)加工設(shè)備、工具15臺(tái)(件)。為阻斷“瘦身鋼筋”流通渠道，該市質(zhì)監(jiān)局還順藤摸瓜，對(duì)20家建筑工地進(jìn)行檢查，并依法追究了有關(guān)單位的違法責(zé)任，從而將建筑企業(yè)引入正軌。經(jīng)過(guò)近半年的集中整治，制售使用“瘦身鋼材”這一違法現(xiàn)象在該市基本得到遏制。對(duì)于查訪中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別企業(yè)和基層仍在使用“瘦身鋼材”的現(xiàn)象，該市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)王鎖奇表示，質(zhì)監(jiān)部門將堅(jiān)決嚴(yán)防其再度反彈、蔓延。

      
    重慶市質(zhì)監(jiān)局將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向熱軋帶肋鋼筋、冷軋帶肋鋼筋以及熱軋圓盤條等三類建筑鋼材產(chǎn)品。為了從源頭上卡住“瘦身鋼材”，該市分別對(duì)建筑鋼材生產(chǎn)、建筑鋼材二次再加工點(diǎn)、有關(guān)金屬機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)和建筑工地的建筑鋼材四個(gè)層面開(kāi)展執(zhí)法檢查，該項(xiàng)整治活動(dòng)于去年11月底結(jié)束，有效打擊了建筑鋼材產(chǎn)品中突出存在的“瘦身鋼筋”等質(zhì)量問(wèn)題。重慶市工商行政管理經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法局執(zhí)法一處處長(zhǎng)唐川表示，重慶市工商、質(zhì)監(jiān)、城鄉(xiāng)建委等部門已在全市萬(wàn)州、大渡口、沙坪壩、九龍坡、渝北、高新區(qū)的8個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，成效顯著。

      
    11月15日，湖南省洞口縣工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合對(duì)主城區(qū)內(nèi)所有的鋼材交易市場(chǎng)進(jìn)行突擊檢查，以保證房屋建筑質(zhì)量。行動(dòng)持續(xù)了一個(gè)多月，于去年底收兵。廣西南寧工商執(zhí)法部門對(duì)多處鋼筋加工窩點(diǎn)和機(jī)器進(jìn)行拆除和查扣。西安、江西、湖南等地執(zhí)法部門也重拳出擊，地下加工窩點(diǎn)不是遭鏟除就是受重創(chuàng)。在“露頭就打、徹底剿滅”的高壓態(tài)勢(shì)下“瘦身鋼材”似已失去立錐之地。			
    							
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